|
Значение |
Управлением Росреестра по Иркутской области на основании задания от 31.07.2026 №504 проведено выездное обследование в отношении земельного участка с местоположением: Иркутская область, г.о. Ангарский, тер. СНТ Строитель-1, ул. 11-я, з/у 40/1, кадастровый номер 38:26:020601:1379.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 38:26:020601:1379 принадлежит на праве собственности контролируемому лицу, расположен на землях сельскохозяйственного назначения, имеет установленный вид разрешенного использования «для ведения садоводства».
В рамках выездных мероприятий установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 38:26:020601:1379 размещен магазин, содержатся сельскохозяйственные птицы.
В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии со статьёй 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
Вышеперечисленные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами, исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (статья 77 Земельного кодекса РФ).
Ведение садоводства гражданами регулируется Федеральным законом 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому допускается использование садовых земельных участков и огородных земельных участков для выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственной птицы и (или) кроликов при условии установления градостроительным регламентом для территориальной зоны, в границах которой расположен такой земельный участок, соответствующего вспомогательного вида разрешенного использования либо в соответствии с разрешением на условно разрешенный вид использования, при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов (часть 4 статьи 23).
Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 38:26:020601:1379 «ведение садоводства» (код вида разрешенного использования 13.2) подразумевает осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости), хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.
Деятельность, осуществляемая контролируемым лицом, согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412, соответствует следующим видам разрешенного использования:
- «магазины» (код вида разрешенного использования 4.4) - подразумевает размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м.;
- «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» (код вида разрешенного использования 2.2) – подразумевает размещение жилого дома; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных (на основании статьи 1 Федерального закона от 21.07.2005 №108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» птица относится к сельскохозяйственным животным);
- «птицеводство» (код вида разрешенного использования 1.10) – подразумевает осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением домашних пород птиц, в том числе водоплавающих; размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции птицеводства; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала).
В соответствии с Правилами землепользования и застройки Ангарского городского округа земельный участок с кадастровым номером 38:26:020601:1379 расположен в зоне ведения садоводства и огородничества (№ Сх2-2), для которой такой вид разрешенного использования как «магазины» предусмотрен в качестве основного, однако в ЕГРН сведения о данном виде разрешенного использования земельного участка не внесены. Вместе с тем, такие виды разрешенного использования как «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» и «птицеводство» в зоне Сх2-2 не предусмотрены.
Следовательно, установлен факт использования земельного участка с кадастровым номером 38:26:020601:1379 не в соответствии с видом разрешенного использования, сведения о котором внесены в ЕГРН.
Частью 1 статьи 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
Таким образом, при использовании земельного участка с кадастровым номером 38:26:020601:1379 усматриваются признаки нарушения требований абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса РФ.
Результаты выездного обследования отражены в акте №2742 от 04.08.2026.
Обращаем внимание, объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований является профилактическим мероприятием, направленным на снижение риска совершения нарушения земельного законодательства, и применяется в качестве меры предупредительного и информативного характера. |