|
Значение |
Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее - Управление) 13.02.2026 на основании Задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 13.02.2026 № 50-З проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 38:31:000004:29, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, ул. Крупской, 60.
По результатам проведенного выездного обследования установлен факт излива хозяйственно-бытовых сточных вод на незащищенный почвенный покров земельного участка с кадастровым номером 38:31:000004:29, чем причинен вред почвам, как объекту охраны окружающей среды в результате:
- их загрязнения, возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ, превышающих фоновые значения по следующим показателям: АПАВ в 2,1 раза, нитрит-ион в 1,4 раза, сульфат-ион от 1,3 до 1,9 раза, фенолы от 1,5 до 3,2 раза, фосфат-ион от 4,7 до 18,5 раза, хлорид-ион от 1,6 до 3,3 раза, аммоний-ион от 5 до 7 раз, железо в 1,1 раза, на площади 348 м2.
Причиненный вред почвам подтверждается актом выездного обследования от 13.02.2026, учетный номер № 38000861000200780513, экспертным заключением по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 025-ГЛ-2026 от 02.03.2026 (с приложением).
В соответствии с информацией администрации города Усолье-Сибирское исх. № 20-01-1872/26 от 17.02.2026 (вх. № 2343 от 17.02.2026) излив сточных вод в вышеуказанном районе произошел вследствие аварийной ситуации на канализационном напорном коллекторе с кадастровым номером 38:31:000000:487.
Согласно выписке № КУВИ-001/2026-32596411 сооружение канализации (коллектор канализационный напорный) с кадастровым номером 38:31:000000:487 расположено по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Усолье-Сибирское г., от КНС-1 по ул. Крупской до КОС 1.3, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «город Усолье Сибирское» (собственность № 38-38-12/024/2010-644 от 13.10.2010), передано Обществу с ограниченной ответственностью «АкваСервис» ИНН 3851001198 на основании Концессионного соглашения в отношении объектов централизованного холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования «город Усолье-Сибирское» № 05-52-11/25 от 26.12.2025, срок действия с 26.12.2025 в течение 27 (двадцати семи) лет (государственная регистрация № 38:31:000000:487-38/124/2026-11 от 03.02.2026).
В соответствии с пунктом 1.3 Концессионного соглашения в отношении объектов централизованного холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования «город Усолье-Сибирское» № 05-52-11/25 от 26.12.2025, концессионер обязан поддерживать объекты в исправном состоянии, производить текущий и капитальные ремонты.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
Согласно ч.1 ст. 43.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
Согласно ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии с абз. 2, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Вышеуказанное свидетельствует о ненадлежащем состоянии сетей водоотведения г. Усолье-Сибирское, находящихся в эксплуатации ООО «Аква-Сервис», соответственно, ООО «Аква-Сервис» как концессионером не принимаются своевременно меры по обеспечению безопасности таких систем водоотведения и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного и природного характера, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).
В результате ненадлежащей эксплуатации ООО «Аква-Сервис» объектов системы водоотведения по концессионному соглашению № 05-52-11/25 от 26.12.2025, заключенному с Администрацией муниципального образования «город Усолье-Сибирское», причинен вред почвам как объекту охраны окружающей среды, допущено загрязнение земель.
Таким образом, действиями (бездействием) ООО «Аква-Сервис» допущено загрязнение почвенного покрова земельного участка с кадастровым номером 38:31:000004:29 хозяйственно-бытовыми сточными водами, чем причинен вред почвам, как объекту охраны окружающей среды.
Учитывая вышеизложенное, предостерегаю о том, что в силу части 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, вследствие нарушения земельного законодательства в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды вследствие нарушения земельного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт с приложением подтверждающих документов и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». |