|
Значение |
Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее - Управление) 30.06.2026 на основании Задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 23.06.2026 № 275-З проведено выездное обследование земельных участков с кадастровыми номерами 38:34:034201:716, 38:34:034201:715, расположенных по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, городской округ город Братск, город Братск, жилой район Гидростроитель, улица Братское Взморье.
По результатам проведенного выездного обследования установлен факт излива хозяйственно-бытовых сточных вод на незащищенный почвенный покров земельных участков с кадастровыми номерами 38:34:034201:716, 38:34:034201:715 от канализационных очистных сооружений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 38:34:034201:238, чем причинен вред почвам, как объекту охраны окружающей среды в результате:
- их загрязнения, возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ, превышающих предельно допустимые концентрации, установленные СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденные Постановлением главного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2, по следующим загрязняющим веществам: нитрат-ион в 2,5 раза, а также фоновые значения: азот аммонийный от 1,5 до 4,2 раза, АПАВ от 1,5 до 11,7 раза, железо от 1,1 до 2,9 раза, нефтепродукты от 1,3 до 20 раз, нитрит-ион от 1,2 до 2 раз, сульфат-ион в 1,1 раза, фосфаты от 1,2 до 1,9 раза, на площади 264,44 м2.
Причиненный вред почвам подтверждается актом выездного обследования от 30.06.2026, учетный номер № 38000861000201194487-1, экспертным заключением по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 252-ГЛ-2026 от 14.07.2026 (с приложением), экспертным заключением по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 07.08.2026 № 07-10/15-3.
Согласно информации, предоставленной Братской межрайонной природоохранной прокуратурой в рамках участия специалистов Управления в проверке, канализационно-очистные сооружения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 38:34:034201:238 во исполнение решения Арбитражного суда Иркутской области от 17.09.2019 по делу № А19-3877/2017 в соответствии с постановлением администрации муниципального образовании г. Братск (далее – Администрация) от 01.04.2020 № 676 «О принятии имущества в собственность муниципального образования» приняты Администрацией от конкурсного управляющего ОАО «Братское взморье».
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 23.06.2026 № КУВИ-001/2026-84280199 земельный участок с кадастровым номером 38:34:034201:238, расположенный по адресу: Иркутская область, город Братск, Р 14 26 00 00, относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования: хлораторная КОС. Данный участок принадлежит на праве собственности городскому округу муниципальному образованию города Братска Иркутской области (собственность: 38:34:034201:238-38/119/2020-15 от 15.05.2020).
По информации, предоставленной Братской межрайонной природоохранной прокуратурой, данные канализационно-очистные сооружения не были переданы в хозяйственное ведение иным юридическим лицам и находятся на балансе у Администрации.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
Согласно ч.1 ст. 43.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
Согласно ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии с абз. 2, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Вышеуказанное свидетельствует о ненадлежащем состоянии сетей водоотведения, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 38:34:034201:238, находящихся в эксплуатации Администрации, соответственно, Администрацией как собственником не принимаются своевременно меры по обеспечению безопасности таких систем водоотведения и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного и природного характера, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).
В результате ненадлежащей эксплуатации Администрацией объектов системы водоотведения причинен вред почвам как объекту охраны окружающей среды, допущено загрязнение земель.
Таким образом, действиями (бездействием) администрации муниципального образования г. Братск допущено загрязнение почвенного покрова земельных участков с кадастровыми номерами 38:34:034201:716, 38:34:034201:715 хозяйственно-бытовыми сточными водами, чем причинен вред почвам, как объекту охраны окружающей среды.
Учитывая вышеизложенное, предостерегаю о том, что в силу части 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, вследствие нарушения земельного законодательства в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды вследствие нарушения земельного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт с приложением подтверждающих документов и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». |