|
Значение |
ЗАО «Артель старателей «Витим» является владельцем лицензии на пользование недрами ИРК 02810 БР (зарегистрирована Иркутскнедра от 20.09.2011 № 2280/ИРК02810БР), с целевым назначением и видами работ – геологическое изучение, разведка и добыча россыпного золота на участке «Р. Якдакар, правый приток р. Мама». Срок действия лицензии ИРК 02810 БР – 20.09.2026.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ЗАО «Артель старателей «Витим» по лицензии ИРК 02810 БР, проведенного в соответствии с заданием на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом от 29.06.2026 № 287-З, установлено, ЗАО «Артель старателей «Витим» не приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, горные выработки в границах участка недр «р. Якдакар, правый приток р. Мама» (лицензия на пользование недрами ИРК 02810 БР). Согласно статистической отчетности по форме 2-ЛС ЗАО «Артель старателей «Витим» на участке недр «р. Якдакар, правый приток р. Мама» осуществлялась добыча россыпного золота: 2017 г. – 13,3 кг, 2018 г. – 30,4 кг, 2019 г. – 47,2 кг, а также осуществлялось ударно-механическое бурение в 2015 году – 1650.500 м.
Согласно данным дистанционного зондирования Земли на участке недр «р. Якдакар, правый приток р. Мама» (лицензия на пользование недрами ИРК 02810 БР) установлены территории, нарушенные горными выработками.
Согласно разделу «Протоколы ЦКР/ТКР ТПИ» ФГИС «АСЛН» у ЗАО «Артель старателей «Витим» иные согласованные технические проекты консервации или ликвидации горных выработок и иных сооружений на участке недр «р. Якдакар, правый приток р. Мама» отсутствуют.
В соответствии с частями 1 статьи 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон «О недрах») горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами.
Согласно части 3 статьи 26 Закона «О недрах», при полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации. Для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, могут использоваться вскрышные и вмещающие горные породы, отходы недропользования V класса опасности, образовавшиеся при осуществлении пользования недрами, а также отходы производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковые отходы V класса опасности от сжигания угля, фосфогипс V класса опасности, принадлежащие пользователю недр или переданные ему собственниками таких отходов в установленном порядке, в соответствии с техническими проектами, предусмотренными статьей 23.2 настоящего Закона, иной предусмотренной настоящим Законом проектной документацией.
В соответствии с частью 5 статьи 26 Закона «О недрах» ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 Закона «О недрах».
Пунктом 1 частью 1 статьи 37 Закона «О недрах» установлено, что государственный геологический контроль (надзор) осуществляется посредством федерального государственного геологического контроля (надзора), осуществляемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (за исключением федерального государственного геологического контроля (надзора), осуществляемого на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности), в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 5 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1095, геологический надзор осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее – Управление) является территориальным органом Росприроднадзора (пункт 1 Положения о Межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории, утвержденного приказом Росприроднадзора от 17.02.2022 № 109).
ЗАО «Артель старателей «Витим» в адрес Управления документы и сведения для подписания актов ликвидаций/консерваций горных выработок, буровых скважин в пределах участка недр «р. Якдакар, правый приток р. Мама», в границах лицензии ИРК 02810 БР, не предоставлялись.
Таким образом, ЗАО «Артель старателей «Витим» не исполнены требования по приведению ликвидируемых или консервируемых горных выработок в состояние, обеспечивающее безопасность населения и окружающей среды, либо требований по сохранности месторождений полезных ископаемых, горных выработок и буровых скважин.
Учитывая изложенное, предостерегаю ЗАО «Артель старателей «Витим» о недопустимости нарушения требований ч. 1, 3, 5 ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», и предлагаю Вам провести работы по ликвидации горных выработок, буровых скважин в установленном порядке.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положения о Федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095 «О федеральном государственном геологическом контроле (надзоре)». |