|
Значение |
При осуществлении следующего вида контроля: Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования поступили сведения о следующих действиях (бездействии).
По итогам рассмотрения обращений, поступивших в министерство образования Иркутской области из Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Департамента кадровой политики Министерства просвещения Российской Федерации, прокуратуры Иркутской области (№ 04-55-1932/25 от 02.12.2025, № 04-55-1939/25 от 04.12.2025, № 04-55-1988/25 от 18.12.2025) выявлены признаки нарушения муниципальным автономным общеобразовательным учреждением города Иркутска средней общеобразовательной школой № 63, ИНН 3812007870, расположенной по адресу: 664029, Иркутск, ул. Терешковой, дом 38 (далее – образовательная организация), обязательных требований в сфере образования, установленных частью 6.2. статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании), выразившихся в возложении на педагогического работника образовательной организации работы, не предусмотренной частями 6 и 9 статьи 47, в том числе связанной с подготовкой документов, не включенных в перечни, указанные в части 6.1. статьи 47.
В соответствии с частью 6.1. статьи 47 Закона об образовании перечень документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
Орган государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, вправе утвердить дополнительный перечень документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ.
Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 06.11.2024
№ 779 утвержден перечень документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования (далее – Приказ № 779). Министерством образования Иркутской области дополнительный перечень документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, не утверждался.
Согласно Приказу № 779 педагогические работники при реализации основных общеобразовательных программ подготавливают следующие документы:
рабочая программа учебного предмета, учебного курса (в том числе внеурочной деятельности), учебного модуля;
журнал учета успеваемости;
журнал внеурочной деятельности (для педагогических работников, осуществляющих внеурочную деятельность)
план воспитательной работы (для педагогических работников, осуществляющих функцию классного руководства);
характеристика на обучающегося (по запросу, для педагогических работников, осуществляющих функцию классного руководства).
В соответствии с частью 6.2. статьи 47 не допускается возложение на педагогических работников работы, не предусмотренной частями 6 и 9 статьи 47 Закона об образовании, в том числе связанной с подготовкой документов, не включенных в перечни, указанные в части 6.1 статьи 47 Закона об образовании.
Положения установленных норм направлены на предоставление гарантии учителям на снижение документационной нагрузки и закрепление ограниченного перечня отчетности, заполнение которой необходимо при осуществлении им педагогической деятельности.
Таким образом администрация образовательной организации не вправе возлагать на педагогического работника подготовку и предоставление документов, не указанных в Приказе № 779. (Например, предоставление педагогическим работником графика по устранению академической задолженности обучающихся, составление плана работы с детьми, имеющими оценку «удовлетворительно» но одному предмету, подготовка итоговых справок или иных аналитических справок, подготовка характеристики класса (форма характеристики классного коллектива), анализ уроков, посещенных педагогическим работником в рамках проведения «методической недели «Первые шаги в профессии».
Следует отметить, что согласно части 4 статьи 30 Закона об образовании нормы локальных нормативных актов, принятые образовательной организацией в рамках представленных полномочий, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: пункт 6.2. статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры, направленные на защиту прав педагогических работников
по снижению документационной нагрузки и соблюдению части 6.2. статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 06.11.2024 № 779 «Об утверждении перечня документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном следующим нормативно-правовым актом: Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 997).
|