Предостережение:

• В адрес Службы государственного экологического надзора Иркутской области (далее – Служба) поступило обращение гражданина Российской Федерации (вх. № 04-71-11/26 от 12.01.2026) о загрязнении атмосферного воздуха в результате деятельности котельной, эксплуатируемой магазином «Хлеб-Соль», расположенной по адресу: д.2, ул.Советская, мкрн. Китой, г. Ангарск. Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте магазина «Хлеб-Соль» (https://хлебсольдискаунт.рф/about/urinfo/) ООО «Маяк» (ИНН 3811125221) управляет сетью продуктовых дискаунтеров «Хлеб-Соль». Сотрудниками Службы в рамках рассмотрения вышеуказанных обращений в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» без взаимодействия с контролируемым лицом проведено выездное обследование вышеуказанной территории по результатам которого установлено наличие здания (за магазином «Хлеб-Соль») с выходящей дымовой трубой. На момент обследования из дымовой трубы выделялся дым. Дымовая труба является стационарным источником выбросов, посредством которой в атмосферный воздух выделяются загрязняющие вещества. В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Закон № 96-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов физического воздействия на атмосферный воздух. Согласно ст.1 Закона № 96-ФЗ стационарный источник - источник выброса, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника. Следует отметить, что в соответствии с п.4 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденный приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871, в качестве стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха (далее – ИЗАВ) при проведении инвентаризации выбросов учитываются ИЗАВ, из которых загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух через специальные устройства отвода выбросов, например, установки очистки газа, трубы, вентиляционные шахты, газоходы, воздуховоды, факельные устройства. В соответствии с требованиями п. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков (ст. 1 Закона № 7-ФЗ). Согласно п. 2 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Форма заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждена приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 12.08.2022 № 532. Постановка на государственный учет объектов НВОС осуществляется посредством личного кабинета природопользователя, размещенного по адресу: lk.rpn.gov.ru. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии № 2398). Согласно п. 2 Раздела II Критериев № 2398, при осуществлении на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, хозяйственной и (или) иной деятельности по обеспечению: паром и горячей водой (тепловой энергией) с использованием установок по сжиганию топлива с проектной тепловой мощностью более 3,5 Гкал/час, работающих на твердом или жидком топливе в качестве основного, или с проектной мощностью более 7 Гкал/час, работающих на газообразном топливе в качестве основного – объект является объектом II категории. Согласно абз. 6 Раздела III Критериев № 2398, при осуществлении на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности, не указанной в разделах I, II и IV настоящего документа и не соответствующей уровням воздействия на окружающую среду, определенным в разделе IV настоящего документа, такой объект относится к объектам III категории. Согласно п. 8 раздела IV Критериев № 2398, при осуществлении на объекте деятельности по производству, в том числе для собственных нужд, электрической энергии (с использованием оборудования с проектной электрической мощностью 1 МВт и менее) и (или) пара и горячей воды (тепловой энергии) (с использованием оборудования с проектной тепловой мощностью 2 Гкал/час и менее) при условии соответствия такого объекта критериям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 7 настоящего документа, такой объект относится к объектам IV категории, и не подлежит постановке на государственный учет. Принимая во внимание вышеизложенные требования Критериев № 2398, при определении категории негативного воздействия для объекта НВОС «Котельная» необходимы, в том числе, сведения о проектной мощности котла (-ов). Инвентаризация стационарных источников проводится на объекте вне зависимости от категории негативного воздействия. Указанные обстоятельства могут свидетельствовать о признаках нарушения требований ст. 30 Закона № 96-ФЗ, ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ.