|
Значение |
В Службу государственного экологического надзора Иркутской области (далее – Служба) поступило обращение гражданки РФ, о загрязнении атмосферного воздуха от деятельности ОГБУ «Усть-Илимская СББЖ» (запах горелого мяса и шерсти), находящейся по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Полевая, 24А.
По результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинге безопасности) установлено:
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от 02.03.2026 № КУВИ-001/2026-27234672 земельный участок, расположенный по адресу: РФ, Иркутская область, городской округ город Усть-Илимск, ул. Полевая, земельный участок, 24А (кадастровый номер 38:32:010303:1584) общей площадью 25556 кв. м, имеет категорию земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – коммунальное обслуживание 3.1, правообладателем земельного участка является: ОГБУ «Усть-Илимская СББЖ» (ИНН 3817025576, ОРГН 1043802004180).
Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц от 18.02.2026 № ЮЭ9965-26-29782008 основным видом деятельности ОГБУ «Усть-Илимская СББЖ» является – деятельность ветеринарная (ОКВЭД 75.00).
Согласно представленным пояснениям в ОГБУ «Усть-Илимская СББЖ» (от 19.02.2026 № 01-71-532/26) имеется трупосжигательная печь (крематор/ инсинератор) для уничтожения биологических отходов, образовавшихся в ходе осуществления ветеринарной деятельности (трупы животных, операционные останки, конфисканты с лабораторий ветеринарно-санитарных экспертиз, послеубойные отходы и т.д.), в соответствии с п. 14 и п. 15 Устава ОГБУ «Усть-Илимская СББЖ». Крематор расположен по адресу: г. Усть-Илимск, ул. Полевая 24А, земельный участок относится к категории «Земли населенных пунктов», разрешенное использование «Коммунальное обслуживание 3.1», расположен в территориальной зоне ПЗ-3 «Зона промышленных объектов IV, V класса опасности и относится в соответствии с ПП Иркутской области №517-пп от 15.11.2013 к номеру 9 «земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок. Доступ к земельному участку обеспечен от земельного участка общего пользования. Земельный участок кадастровый номер 38:32:010303:1584 площадь 100м2 выделен в постоянное (бессрочное) пользование ОГБУ «Усть-Илимская СББЖ» на основании распоряжения Администрации г. Усть-Илимска № 1586 от 30.10.2018. Кадастровый номер присвоен на основании распоряжения Администрации г. Усть-Илимска № 1379 от 10.09.2018. Сведения о земельном участке внесены в дежурную карту города в программе «ГИС ИНГЕО».
Оборудование (крематор / инсинератор) стоит па бетонных плитах, имеется электроснабжение. Запуск осуществляется от горелки, температура горения поддерживается при помощи жидкого топлива (солярка). Крематор имеет дымовую трубу.
Дымовая труба является стационарным источником выбросов, посредством которой в атмосферных воздух выделяются загрязняющие вещества.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Закон № 96-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов физического воздействия на атмосферный воздух.
Согласно ст.1 Закона № 96-ФЗ стационарный источник - источник выброса, местоположение которого, определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника.
Следует отметить, что в соответствии с п.4 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденный приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871, в качестве стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха (далее – ИЗАВ) при проведении инвентаризации выбросов учитываются ИЗАВ, из которых загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух через специальные устройства отвода выбросов, например, установки очистки газа, трубы, вентиляционные шахты, газоходы, воздуховоды, факельные устройства.
Таким образом, учитывая наличие на объекте ОГБУ «Усть-Илимская СББЖ» стационарного источника - дымовой трубы, посредством которой в атмосферный воздух осуществляется выброс загрязняющих веществ, подводит к обязанности ОГБУ «Усть-Илимская СББЖ» в проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков (ст. 1 Закона № 7-ФЗ).
Согласно п. 2 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Форма заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждена приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 12.08.2022 № 532.
Постановка на государственный учет объектов НВОС осуществляется посредством личного кабинета природопользователя, размещенного по адресу: lk.rpn.gov.ru.
Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии № 2398).
Согласно п. 13 Раздела I Критериев № 2398, в случае осуществления на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности по обеззараживанию и (или) обезвреживанию, в том числе термическим способом, биологических и (или) медицинских отходов (с проектной мощностью 10 тонн в сутки и более), такой объект НВОС относится к объектам I категории.
Согласно п. 29 Раздела II Критериев № 2398, в случае осуществления на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности по обеззараживанию и (или) обезвреживанию биологических и (или) медицинских отходов (с проектной мощностью менее 10 тонн в сутки), такой объект относится к объектам II категории.
Согласно пп.5 п.6 Раздела III Критериев № 2398, при осуществлении на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности, не указанной в разделах I, II и IV настоящего документа и не соответствующей уровням воздействия на окружающую среду, определенным в разделе IV настоящего документа, такой объект относится к объектам III категории.
Присвоение объекту НВОС I - III категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с требованиями ч.4 ст. 4.2 Закона № 7-ФЗ.
Статьей 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно сведениям, содержащимся в государственном региональном реестре объектов ОНВОС, объект – трупосжигательная печь (крематор/ инсинератор) для уничтожения биологических отходов, расположенный по адресу: г. Усть-Илимск, ул. Полевая 24А – в реестре НВОС отсутствует. |