|
Значение |
В адрес Службы государственного экологического надзора Иркутской области (далее – Служба) поступило обращение гражданина Российской Федерации (вх. № 04-71-119/26 от 10.03.2026) о загрязнении атмосферного воздуха при эксплуатации котла, расположенного в здании по адресу: д. 12д, с. Максимовщина, Иркутский район.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29.10.2021 № 802-пп, Службой проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - выездное обследование, в ходе которого установлено, что по вышеуказанному адресу расположена автомойка «Мой Сам» с выходящей дымовой трубой. На момент обследования из дымовой трубы выделялся дым.
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 26.03.2026 № КУВИ-001/2026-40180583 земельный участок с кадастровым номером 38:06:130201:5293 в аренде у Полякова Алексея Николаевича.
Согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 16.03.2026 № ИЭ9965-26-23980896 Индивидуальным предпринимателем Поляковым А.Н. осуществляется деятельность в том числе по мойке автотранспортных средств, полирование и предоставление аналогичных услуг
Дымовая труба является стационарным источником выбросов, посредством которой в атмосферный воздух выделяются загрязняющие вещества.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Закон № 96-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов физического воздействия на атмосферный воздух.
Согласно ст.1 Закона № 96-ФЗ стационарный источник - источник выброса, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника.
Следует отметить, что в соответствии с п.4 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденный приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871, в качестве стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха (далее – ИЗАВ) при проведении инвентаризации выбросов учитываются ИЗАВ, из которых загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух через специальные устройства отвода выбросов, например, установки очистки газа, трубы, вентиляционные шахты, газоходы, воздуховоды, факельные устройства.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002
№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков (ст. 1 Закона № 7-ФЗ).
Согласно п. 2 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Форма заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждена приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 20.11.2025 № 633.
Постановка на государственный учет объектов НВОС осуществляется посредством личного кабинета природопользователя, размещенного по адресу: lk.rpn.gov.ru.
Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), к объектам I, II, III и IV категорий, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии № 2398).
Таким образом, инвентаризация стационарных источников проводится на объекте вне зависимости от категории негативного воздействия. Постановка на государственный учет объекта НВОС осуществляется при отнесении такового к объектам I-III категории. Необходимость постановки объекта НВОС на государственный учет устанавливается после проведения инвентаризации стационарных источников выбросов, в случае соответствия объекта согласно Критериям № 2398 I-III категории.
Указанные обстоятельства могут свидетельствовать о признаках нарушения требований ст. 30 Закона № 96-ФЗ, ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ. |