Проверка На основании ч.ч. 1-2 ст. 30 Федерального закона «Об образовании в РФ» образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации. В МБДОУ детском саду № 16 в целях реализации прав детей, не посещающих детские сады, на равные возможности получения дошкольного образования, на основании постановления Администрации г. Новочеркасска от 04.03.2013 № 280 «Об открытии групп кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста в МБДОУ г. Новочеркасска» создана группа кратковременного пребывания. Приказом образовательной организации от 04.09.2019 № 107 утверждено «Положение о группе кратковременного пребывания для детей, не посещающих МБДОУ детский сад № 16» (далее – Положение о группе кратковременного пребывания), которое содержит ссылку на Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утратившее силу 03.11.2013 на основании приказа Минобрнауки России от 30.08.2013 года № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования». В настоящее время действует уже новый Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утвержденный приказом Минпросвещения России от 31.07.2020 года № 373. Согласно содержанию Положения о группе кратковременного пребывания, в отношении воспитанников, зачисленных в указанную группу, осуществляется образовательный процесс: - п. 1.1 утверждает, что Положение разработано в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования (ФГОС), утвержденным приказом Минобрнауки РФ от 17.10.2013 № 1155; - раздел 7 «Образовательный процесс» определяет осуществление образовательной деятельности в целом. Реализация основных образовательных программ дошкольного образования в группе кратковременного пребывания подтверждается также Разделом 2 муниципального задания № 43 от 28.12.2020, выданного МБДОУ детскому саду № 16 Управлением образования Администрации г. Новочеркасска, которое регламентирует оказание муниципальной услуги «Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования» в группе кратковременного пребывания. Учитывая вышеуказанное, в отношении воспитанников, зачисленных в группу кратковременного пребывания, действуют те же нормы законодательства об образовании, которые применяются ко всем воспитанникам любой дошкольной образовательной организации, и в первую очередь Порядок приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденный приказом Минпросвещения РФ от 15.05.2020 № 236. Положение о группе кратковременного пребывания МБДОУ детского сада № 16 в п. 4.4 также определяет, что для зачисления воспитанников необходимы документы в соответствии с утвержденным Порядком приёма в образовательную организацию. В соответствии с п. 14 Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минпросвещения РФ от 15.05.2020 № 236, после приема документов образовательная организация заключает договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования с родителями (законными представителями) ребенка. Согласно ч. 2 ст. 53, ч. 10 ст. 54 Федерального закона «Об образовании в РФ» в случае приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора об образовании по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти. Однако, в нарушение указанных требований законодательства, Положение о группе кратковременного пребывания в п.п. 1.4 и 4.2 регламентирует закрепление отношений между образовательной организацией и родителями (законными представителями) воспитанников в специальном документе – родительском договоре или совместном договоре, форма которого, при этом, локальным актом не утверждена. Таким образом, локальный нормативный акт МБДОУ детского сада № 16 - Положение о группе кратковременного пребывания не соответствует действующему законодательству Российской Федерации об образовании и содержит ссылки на нормативные акты федерального уровня, утратившие силу, что является нарушением ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
№38261253800021232202

📍 Адрес:	г Иркутск, ул Чернышевского
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	01.04.2026

🎯

Основание проведения

акт во

🔔

Предостережение

в рамках выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:39859, расположенного по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Чернышевского, д. 2-2а, усматриваются признаки нарушения требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, ... Еще...в рамках выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:39859, расположенного по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Чернышевского, д. 2-2а, усматриваются признаки нарушения требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившееся в использовании земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:39859 площадью 1110 кв.м., части земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:37418, площадью 209 кв. м., части земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:39071, площадью 1 кв.м., части территории, входящей в состав земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 12 кв.м., смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:36:000033:39859, по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Чернышевского, д. 2-2а, посредством размещения строений, ограждения, ограничения доступа на земельный участок, в отсутствии правоустанавливающих документов на земельные участки.
В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:39859, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Чернышевского, д. 2-2а, площадью 1110 кв. м, относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:39859, отсутствуют.
В пределах земельного участка расположены объекты недвижимости, здания с кадастровыми номерами 38:36:000033:39086, 38:36:000033:39085, назначение – жилое. Здание с кадастровым номером 38:36:000033:39085, площадью 61.3 кв.м., принадлежит на праве собственности Кошурниковой Марине Николаевне (запись о регистрации 17.01.2021).
Сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН на часть земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:37418, площадью 209 кв. м., часть земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:39071, площадью 1 кв.м., часть территории, входящей в состав земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 12 кв.м., смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:36:000033:39859, по адресу: Российская Федерация, Иркутская область,
г. Иркутск, ул. Чернышевского, д. 2-2а., в пользу Кошурниковой М.Н., отсутствуют.
Информация о выдаче разрешения на использование указанных земельных участков в соответствии с главой V.6 Земельного кодекса Российской Федерации в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска отсутствует.
В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно статье 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Статья: 25, Земельный кодекс Российской Федерации, «недопущение самовольного занятия объектов земельных отношений, в том числе использования объектов земельных отношений , лицом, не имеющих предусмотренных законодательством прав на них»;
2) Статья: 26, Земельный кодекс Российской Федерации, «недопущение самовольного занятия объектов земельных отношений, в том числе использования объектов земельных отношений , лицом, не имеющих предусмотренных законодательством прав на них».

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации На основании ч.ч. 1-2 ст. 30 Федерального закона «Об образовании в РФ» образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации. В МБДОУ детском саду № 16 в целях реализации прав детей, не посещающих детские сады, на равные возможности получения дошкольного образования, на основании постановления Администрации г. Новочеркасска от 04.03.2013 № 280 «Об открытии групп кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста в МБДОУ г. Новочеркасска» создана группа кратковременного пребывания. Приказом образовательной организации от 04.09.2019 № 107 утверждено «Положение о группе кратковременного пребывания для детей, не посещающих МБДОУ детский сад № 16» (далее – Положение о группе кратковременного пребывания), которое содержит ссылку на Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утратившее силу 03.11.2013 на основании приказа Минобрнауки России от 30.08.2013 года № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования». В настоящее время действует уже новый Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утвержденный приказом Минпросвещения России от 31.07.2020 года № 373. Согласно содержанию Положения о группе кратковременного пребывания, в отношении воспитанников, зачисленных в указанную группу, осуществляется образовательный процесс: - п. 1.1 утверждает, что Положение разработано в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования (ФГОС), утвержденным приказом Минобрнауки РФ от 17.10.2013 № 1155; - раздел 7 «Образовательный процесс» определяет осуществление образовательной деятельности в целом. Реализация основных образовательных программ дошкольного образования в группе кратковременного пребывания подтверждается также Разделом 2 муниципального задания № 43 от 28.12.2020, выданного МБДОУ детскому саду № 16 Управлением образования Администрации г. Новочеркасска, которое регламентирует оказание муниципальной услуги «Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования» в группе кратковременного пребывания. Учитывая вышеуказанное, в отношении воспитанников, зачисленных в группу кратковременного пребывания, действуют те же нормы законодательства об образовании, которые применяются ко всем воспитанникам любой дошкольной образовательной организации, и в первую очередь Порядок приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденный приказом Минпросвещения РФ от 15.05.2020 № 236. Положение о группе кратковременного пребывания МБДОУ детского сада № 16 в п. 4.4 также определяет, что для зачисления воспитанников необходимы документы в соответствии с утвержденным Порядком приёма в образовательную организацию. В соответствии с п. 14 Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минпросвещения РФ от 15.05.2020 № 236, после приема документов образовательная организация заключает договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования с родителями (законными представителями) ребенка. Согласно ч. 2 ст. 53, ч. 10 ст. 54 Федерального закона «Об образовании в РФ» в случае приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора об образовании по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти. Однако, в нарушение указанных требований законодательства, Положение о группе кратковременного пребывания в п.п. 1.4 и 4.2 регламентирует закрепление отношений между образовательной организацией и родителями (законными представителями) воспитанников в специальном документе – родительском договоре или совместном договоре, форма которого, при этом, локальным актом не утверждена. Таким образом, локальный нормативный акт МБДОУ детского сада № 16 - Положение о группе кратковременного пребывания не соответствует действующему законодательству Российской Федерации об образовании и содержит ссылки на нормативные акты федерального уровня, утратившие силу, что является нарушением ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». , адрес: г Иркутск, ул Чернышевского

Предостережение:

в рамках выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:39859, расположенного по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Чернышевского, д. 2-2а, усматриваются признаки нарушения требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившееся в использовании земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:39859 площадью 1110 кв.м., части земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:37418, площадью 209 кв. м., части земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:39071, площадью 1 кв.м., части территории, входящей в состав земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 12 кв.м., смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:36:000033:39859, по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Чернышевского, д. 2-2а, посредством размещения строений, ограждения, ограничения доступа на земельный участок, в отсутствии правоустанавливающих документов на земельные участки. В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:39859, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Чернышевского, д. 2-2а, площадью 1110 кв. м, относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:39859, отсутствуют. В пределах земельного участка расположены объекты недвижимости, здания с кадастровыми номерами 38:36:000033:39086, 38:36:000033:39085, назначение – жилое. Здание с кадастровым номером 38:36:000033:39085, площадью 61.3 кв.м., принадлежит на праве собственности Кошурниковой Марине Николаевне (запись о регистрации 17.01.2021). Сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН на часть земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:37418, площадью 209 кв. м., часть земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:39071, площадью 1 кв.м., часть территории, входящей в состав земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 12 кв.м., смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:36:000033:39859, по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Чернышевского, д. 2-2а., в пользу Кошурниковой М.Н., отсутствуют. Информация о выдаче разрешения на использование указанных земельных участков в соответствии с главой V.6 Земельного кодекса Российской Федерации в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска отсутствует. В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласно статье 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Статья: 25, Земельный кодекс Российской Федерации, «недопущение самовольного занятия объектов земельных отношений, в том числе использования объектов земельных отношений , лицом, не имеющих предусмотренных законодательством прав на них»; 2) Статья: 26, Земельный кодекс Российской Федерации, «недопущение самовольного занятия объектов земельных отношений, в том числе использования объектов земельных отношений , лицом, не имеющих предусмотренных законодательством прав на них».

Общая информация

Проверяющая организация:

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА

Регион:

Подробная информация

Орган прокуратуры

Наименование	Прокуратура Иркутской области

Вид контроля (надзора)

Значение	Муниципальный земельный контроль

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Контролируемое лицо

Наименование	На основании ч.ч. 1-2 ст. 30 Федерального закона «Об образовании в РФ» образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации. В МБДОУ детском саду № 16 в целях реализации прав детей, не посещающих детские сады, на равные возможности получения дошкольного образования, на основании постановления Администрации г. Новочеркасска от 04.03.2013 № 280 «Об открытии групп кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста в МБДОУ г. Новочеркасска» создана группа кратковременного пребывания. Приказом образовательной организации от 04.09.2019 № 107 утверждено «Положение о группе кратковременного пребывания для детей, не посещающих МБДОУ детский сад № 16» (далее – Положение о группе кратковременного пребывания), которое содержит ссылку на Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утратившее силу 03.11.2013 на основании приказа Минобрнауки России от 30.08.2013 года № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования». В настоящее время действует уже новый Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утвержденный приказом Минпросвещения России от 31.07.2020 года № 373. Согласно содержанию Положения о группе кратковременного пребывания, в отношении воспитанников, зачисленных в указанную группу, осуществляется образовательный процесс: - п. 1.1 утверждает, что Положение разработано в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования (ФГОС), утвержденным приказом Минобрнауки РФ от 17.10.2013 № 1155; - раздел 7 «Образовательный процесс» определяет осуществление образовательной деятельности в целом. Реализация основных образовательных программ дошкольного образования в группе кратковременного пребывания подтверждается также Разделом 2 муниципального задания № 43 от 28.12.2020, выданного МБДОУ детскому саду № 16 Управлением образования Администрации г. Новочеркасска, которое регламентирует оказание муниципальной услуги «Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования» в группе кратковременного пребывания. Учитывая вышеуказанное, в отношении воспитанников, зачисленных в группу кратковременного пребывания, действуют те же нормы законодательства об образовании, которые применяются ко всем воспитанникам любой дошкольной образовательной организации, и в первую очередь Порядок приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденный приказом Минпросвещения РФ от 15.05.2020 № 236. Положение о группе кратковременного пребывания МБДОУ детского сада № 16 в п. 4.4 также определяет, что для зачисления воспитанников необходимы документы в соответствии с утвержденным Порядком приёма в образовательную организацию. В соответствии с п. 14 Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минпросвещения РФ от 15.05.2020 № 236, после приема документов образовательная организация заключает договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования с родителями (законными представителями) ребенка. Согласно ч. 2 ст. 53, ч. 10 ст. 54 Федерального закона «Об образовании в РФ» в случае приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора об образовании по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти. Однако, в нарушение указанных требований законодательства, Положение о группе кратковременного пребывания в п.п. 1.4 и 4.2 регламентирует закрепление отношений между образовательной организацией и родителями (законными представителями) воспитанников в специальном документе – родительском договоре или совместном договоре, форма которого, при этом, локальным актом не утверждена. Таким образом, локальный нормативный акт МБДОУ детского сада № 16 - Положение о группе кратковременного пребывания не соответствует действующему законодательству Российской Федерации об образовании и содержит ссылки на нормативные акты федерального уровня, утратившие силу, что является нарушением ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Тип	ЮЛ

Наименование

На основании ч.ч. 1-2 ст. 30 Федерального закона «Об образовании в РФ» образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации. В МБДОУ детском саду № 16 в целях реализации прав детей, не посещающих детские сады, на равные возможности получения дошкольного образования, на основании постановления Администрации г. Новочеркасска от 04.03.2013 № 280 «Об открытии групп кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста в МБДОУ г. Новочеркасска» создана группа кратковременного пребывания. Приказом образовательной организации от 04.09.2019 № 107 утверждено «Положение о группе кратковременного пребывания для детей, не посещающих МБДОУ детский сад № 16» (далее – Положение о группе кратковременного пребывания), которое содержит ссылку на Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утратившее силу 03.11.2013 на основании приказа Минобрнауки России от 30.08.2013 года № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования». В настоящее время действует уже новый Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утвержденный приказом Минпросвещения России от 31.07.2020 года № 373. Согласно содержанию Положения о группе кратковременного пребывания, в отношении воспитанников, зачисленных в указанную группу, осуществляется образовательный процесс: - п. 1.1 утверждает, что Положение разработано в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования (ФГОС), утвержденным приказом Минобрнауки РФ от 17.10.2013 № 1155; - раздел 7 «Образовательный процесс» определяет осуществление образовательной деятельности в целом. Реализация основных образовательных программ дошкольного образования в группе кратковременного пребывания подтверждается также Разделом 2 муниципального задания № 43 от 28.12.2020, выданного МБДОУ детскому саду № 16 Управлением образования Администрации г. Новочеркасска, которое регламентирует оказание муниципальной услуги «Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования» в группе кратковременного пребывания. Учитывая вышеуказанное, в отношении воспитанников, зачисленных в группу кратковременного пребывания, действуют те же нормы законодательства об образовании, которые применяются ко всем воспитанникам любой дошкольной образовательной организации, и в первую очередь Порядок приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденный приказом Минпросвещения РФ от 15.05.2020 № 236. Положение о группе кратковременного пребывания МБДОУ детского сада № 16 в п. 4.4 также определяет, что для зачисления воспитанников необходимы документы в соответствии с утвержденным Порядком приёма в образовательную организацию. В соответствии с п. 14 Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минпросвещения РФ от 15.05.2020 № 236, после приема документов образовательная организация заключает договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования с родителями (законными представителями) ребенка. Согласно ч. 2 ст. 53, ч. 10 ст. 54 Федерального закона «Об образовании в РФ» в случае приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора об образовании по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти. Однако, в нарушение указанных требований законодательства, Положение о группе кратковременного пребывания в п.п. 1.4 и 4.2 регламентирует закрепление отношений между образовательной организацией и родителями (законными представителями) воспитанников в специальном документе – родительском договоре или совместном договоре, форма которого, при этом, локальным актом не утверждена. Таким образом, локальный нормативный акт МБДОУ детского сада № 16 - Положение о группе кратковременного пребывания не соответствует действующему законодательству Российской Федерации об образовании и содержит ссылки на нормативные акты федерального уровня, утратившие силу, что является нарушением ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Тип

ЮЛ

Объект контроля

Адрес	г Иркутск, ул Чернышевского

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид объекта

Значение	объекты земельных отношений (земли, земельные участки или части земельных участков), расположенные в границах городского округа муниципального образования город Иркутск, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются

Значение

объекты земельных отношений (земли, земельные участки или части земельных участков), расположенные в границах городского округа муниципального образования город Иркутск, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются

Подвид объекта

Значение	объекты земельных отношений (земли, земельные участки или части земельных участков), расположенные в границах городского округа муниципального образования город Иркутск, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются

Значение

Категория риска

Значение	умеренный риск

Инспектор

ФИО инспектора	Мальцева Аксинья Сергеевна
ФИО инспектора	Голик Кристина Игоревна

Должность инспектора

Значение	главный специалист отдела по соблюдению земельного законодательства управления муниципального земельного контроля комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска

Должность инспектора

Значение	начальник управления управления муниципального земельного контроля комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска

Орган контроля (надзора)

Значение	КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА

Основание проведения

Текст	акт во
Основной	Нет
Требуется согласование	Нет

Тип основания

Наличие текста	Да
Требуется согласование	Нет
Требуется дата	Нет

Описание

Значение	в рамках выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:39859, расположенного по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Чернышевского, д. 2-2а, усматриваются признаки нарушения требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившееся в использовании земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:39859 площадью 1110 кв.м., части земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:37418, площадью 209 кв. м., части земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:39071, площадью 1 кв.м., части территории, входящей в состав земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 12 кв.м., смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:36:000033:39859, по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Чернышевского, д. 2-2а, посредством размещения строений, ограждения, ограничения доступа на земельный участок, в отсутствии правоустанавливающих документов на земельные участки. В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:39859, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Чернышевского, д. 2-2а, площадью 1110 кв. м, относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:39859, отсутствуют. В пределах земельного участка расположены объекты недвижимости, здания с кадастровыми номерами 38:36:000033:39086, 38:36:000033:39085, назначение – жилое. Здание с кадастровым номером 38:36:000033:39085, площадью 61.3 кв.м., принадлежит на праве собственности Кошурниковой Марине Николаевне (запись о регистрации 17.01.2021). Сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН на часть земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:37418, площадью 209 кв. м., часть земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:39071, площадью 1 кв.м., часть территории, входящей в состав земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 12 кв.м., смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:36:000033:39859, по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Чернышевского, д. 2-2а., в пользу Кошурниковой М.Н., отсутствуют. Информация о выдаче разрешения на использование указанных земельных участков в соответствии с главой V.6 Земельного кодекса Российской Федерации в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска отсутствует. В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласно статье 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Статья: 25, Земельный кодекс Российской Федерации, «недопущение самовольного занятия объектов земельных отношений, в том числе использования объектов земельных отношений , лицом, не имеющих предусмотренных законодательством прав на них»; 2) Статья: 26, Земельный кодекс Российской Федерации, «недопущение самовольного занятия объектов земельных отношений, в том числе использования объектов земельных отношений , лицом, не имеющих предусмотренных законодательством прав на них».

Значение

в рамках выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:39859, расположенного по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Чернышевского, д. 2-2а, усматриваются признаки нарушения требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившееся в использовании земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:39859 площадью 1110 кв.м., части земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:37418, площадью 209 кв. м., части земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:39071, площадью 1 кв.м., части территории, входящей в состав земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 12 кв.м., смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:36:000033:39859, по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Чернышевского, д. 2-2а, посредством размещения строений, ограждения, ограничения доступа на земельный участок, в отсутствии правоустанавливающих документов на земельные участки. В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:39859, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Чернышевского, д. 2-2а, площадью 1110 кв. м, относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:39859, отсутствуют. В пределах земельного участка расположены объекты недвижимости, здания с кадастровыми номерами 38:36:000033:39086, 38:36:000033:39085, назначение – жилое. Здание с кадастровым номером 38:36:000033:39085, площадью 61.3 кв.м., принадлежит на праве собственности Кошурниковой Марине Николаевне (запись о регистрации 17.01.2021). Сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН на часть земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:37418, площадью 209 кв. м., часть земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:39071, площадью 1 кв.м., часть территории, входящей в состав земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 12 кв.м., смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:36:000033:39859, по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Чернышевского, д. 2-2а., в пользу Кошурниковой М.Н., отсутствуют. Информация о выдаче разрешения на использование указанных земельных участков в соответствии с главой V.6 Земельного кодекса Российской Федерации в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска отсутствует. В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласно статье 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Статья: 25, Земельный кодекс Российской Федерации, «недопущение самовольного занятия объектов земельных отношений, в том числе использования объектов земельных отношений , лицом, не имеющих предусмотренных законодательством прав на них»; 2) Статья: 26, Земельный кодекс Российской Федерации, «недопущение самовольного занятия объектов земельных отношений, в том числе использования объектов земельных отношений , лицом, не имеющих предусмотренных законодательством прав на них».

Тип документа

Вид мероприятия	Выписка о проведении мероприятия
Код типа	VP_VII