Предостережение:

• На основании задания от 16.07.2026г. № 37 на проведение выездного обследования объектов земельных отношений при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: Российская федерация, Иркутская область, г. Тулун, ул. Байкальская, 28, по результатам которой установлено следующее. Выездное обследование проводится с целях проверки доводов, изложенных в обращении Борисовой Л.В., поступившем в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Тулуне, Тулунском и Куйтунском районах и перенаправленном в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории, касательно проведения проверки на законность содержания сельскохозяйственной птицы (кур) и поросят на земельном участке, расположенном по адресу: Иркутская область, г. Тулун, ул. Байкальская, 28. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту – ЕГРН) об объекте недвижимости: - земельный участок, расположенный по адресу: Российская федерация, Иркутская область, г. Тулун, ул. Байкальская, 28, поставлен на государственный кадастровый учет и имеет кадастровый номер 38:30:011301:1481, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 936кв. м, границы земельного участка установлены; - земельный участок, расположенный по адресу: Российская федерация, Иркутская область, г. Тулун, ул. Байкальская, 28, в соответствии с выпиской из ЕГРН на объект недвижимости предоставлен общую долевую собственность:  Фроленок Евгению Евгеньевичу 11.06.1965 года рождения (доля в праве 1/2), что подтверждено записью о государственной регистрации права № 38:30:011301:1481-38/127/2022-2 от 28.07.2022; Фроленок Марии Ивановне 24.05.1966 года рождения (доля в праве 1/2), что подтверждено записью о государственной регистрации права № 38:30:011301:1481-38/127/2022-1 от 28.07.2022. В рамках выездного обследования установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: Российская федерация, Иркутская область, г. Тулун, ул. Байкальская, 28 огорожен по периметру забором, доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. На огороженной территории земельного участка расположен жилой дом. Вход (въезд) на территорию земельного участка осуществляется с улицы Байкальская через установленные металлические ворота, калитку. При проведении выездного обследования геодезической спутниковой аппаратурой был произведен обмер границ проверяемого земельного участка.            По результатам обработки данных обмера, установлено, что фактически огороженная площадь используемого земельного участка Фроленок Е.Е., Фроленок М.И, расположенного по адресу: Российская федерация, Иркутская область, г. Тулун, ул. Байкальская, 28, составляет 971 кв.м., из них:            - 936 кв.м. – площадь земельного участка по адресу: Российская федерация, Иркутская область, г. Тулун, ул. Байкальская, 28, используемая в установленных границах земельного участка с кадастровым номером 38:30:011301:1481;            - 35 кв.м. – дополнительно занимаемая площадь земельного участка Фроленок Е.Е, Фроленок М.И., дополнительный земельный участок используется под палисадник.             В соответствии с разрешением на использование земельного участка для размещения объектов № 40-22 от 19.08.2022 г. Фроленок М.И., Фроленок Е.Е. проживающим по адресу: Иркутская область, г. Тулун, ул. Байкальская, 28 разрешалось использовать земельный участок для размещения элементов благоустройства территории, площадью 35 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская область, г. Тулун, ул. Байкальская, 28 (палисадник). Разрешение выдано на срок с 19.08.2022 по 18.08.2025.            Фроленок М.И., Фроленок Е.Е. для повторного оформления разрешения на использование земельного участка для размещения объектов в Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа не обращались. При выездном обследовании установлено, что свободный доступ для третьих лиц на земельный участок площадью 35 кв.м. ограничен. Земельный участок огорожен забором. Данный земельный участок относится к землям неразграниченной государственной собственности и обнесен единым забором с земельным участком, расположенным по адресу: Российская федерация, Иркутская область, г. Тулун, ул. Байкальская, 28. Согласно данным ЕГРН дополнительно огороженный и используемый земельный участок площадью 35 кв.м. на государственный кадастровый учет не поставлен.  Согласно информации ЕГРН сведения о зарегистрированных правах, либо обременении на земельный участок площадью 35 кв.м., расположенный смежно с земельным участком по адресу: Российская федерация, Иркутская область, г. Тулун, ул. Байкальская, 28, кадастровый номер 38:30:011301:1481, в пользу Фроленок Е.Е., Фроленок М.И. или каких-либо третьих лиц, не зарегистрированы. В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Таким образом, использование земельного участка площадью 35 кв.м., расположенного смежно и огороженного единым забором с земельным участком по адресу: Российская федерация, Иркутская область, г. Тулун, ул. Байкальская, 28, кадастровый номер 38:30:011301:1481, осуществляется Фроленок Е.Е., Фроленок М.И. в нарушение требований ст. 25 и ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, за что ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность. Также установлено, что на земельном участке содержится сельскохозяйственная птица (куры) в количестве 10 штук и поросята в количестве 3 штук (фотофиксация животных производилась с земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Тулун, ул. Советская, 109).            В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.            В соответствии с частью 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.            Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ).            Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.            На основании статьи 1 Федерального закона от 21.07.2005 №108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» используемые для производства животноводческой и иной сельскохозяйственной продукции скот, птица относится к сельскохозяйственным животным.            Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 38:30:011301:1481 «для индивидуального жилищного строительства» соответствует виду разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код вида разрешенного использования - 2.1) и предполагает размещение жилого дома; выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. Фактически земельный участок с кадастровым номером 38:30:011301:1481 используется в соответствии с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» (код вида разрешенного использования – 2.2), которым предусмотрено размещение жилого дома, производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.                 В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования – «город Тулун» утверждёнными решением Думы городского округа от 07.12.2011г. №65-ДГО земельный участок с кадастровым номером 38:30:011301:1481 расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1, для которой такой вид разрешенного использования как «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» предусмотрен в качестве условного разрешенного вида, однако в ЕГРН сведения о данном виде разрешенного использования земельного участка не внесены.                Следовательно, установлен факт использования земельного участка с кадастровым номером 38:30:011301:1481 не в соответствии с видом разрешенного использования, сведения о котором внесены в ЕГРН.           Частью 1 статьи 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. Таким образом, при использовании земельного участка с кадастровым номером 38:30:011301:1481 усматриваются признаки нарушения требований статьи 42 Земельного кодекса РФ, за что ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность.