Проверка ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "КИРЕНСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"
№38261373157521062026

🔢 ИНН:
3831000478
🆔 ОГРН:
1023802600469
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.03.2026
🎯
Основание проведения
-
🔔
Предостережение
Согласно жалобе работника, ОГБУЗ «Киренская РБ» нарушены его трудовые права в части: уменьшения заработной платы, лишения стимулирующих выплат, изменения графика работы (уведомление от 19.12.2025), изменения места работы по должности зам. главного врача по КЭР, несогласия с приказом от 22.01.2026 № ... Еще...

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "КИРЕНСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" (ИНН: 3831000478)

Предостережение:
  • Согласно жалобе работника, ОГБУЗ «Киренская РБ» нарушены его трудовые права в части: уменьшения заработной платы, лишения стимулирующих выплат, изменения графика работы (уведомление от 19.12.2025), изменения места работы по должности зам. главного врача по КЭР, несогласия с приказом от 22.01.2026 № 1/д-2026, приказом от 22.01.2026 № 5-ув, начисления заработной платы в декабре 2025 меньше, чем в других месяцах, низкой заработной платы в сравнении с другими врачами анестезиологами, выплаты премии в июне и декабре 2025 года в 2 раза меньше, чем другим сотрудникам, невыплаты стим. выплат по должности заместителя главного врача, занижение баллов при установлении стим. выплат с июля 2025 по должности врача анестезиолога-реаниматолога, ненадлежащего учета рабочего времени в табелях, неутверждения графиков работы по отделению анестезиологии и реанимации, неотражения в табелях времени дежурств на дому, невыплаты окончательного расчета, отпускных. При исследовании представленных работодателем документов установлено: По вопросам лишения стимулирующих выплат, невыплаты стим. выплат по должности заместителя главного врача, занижение баллов при установлении стим. выплат с июля 2025 по должности врача анестезиолога-реаниматолога выявлено. Согласно п. 9.1 Положения об оплате труда работников больницы, выплаты стим. характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются соглашениями, ЛНА в пределах фонда оплаты труда. Выплата стим. характера за качество выполняемых работ устанавливается работнику в соответствии с критериями, позволяющими оценить результативность и качество его работы … . Ее размер зависит от уровня выполнения работником показателей и критериев оценки эффективности деятельности (устанавливается в баллах) и стоимости 1 балла. В нарушение раздела 9 Положения об оплате труда работников больницы, пункта 3 раздела 4 трудового договора от 17.04.2025 № 2025/28б стим. выплата Пивоваровой А.В. по должности зам. главного врача по КЭР не начислялась и не выплачивалась. По вопросу несогласия с приказом от 22.01.2026 № 1/д-2026 установлено: приказом от 22.01.2026 № 1/д-2026 Пивоваровой А.В., зам. главного врача по КЭР, объявлено замечание за непредоставление протоколов ежемесячных совещаний за 2025 год по КЭР. В соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить к нему дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Как следует из указанной нормы, основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности является совершение им дисциплинарного проступка. Часть 1 ст. 192 ТК РФ закрепляет определение дисциплинарного проступка, понимая под ним неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ в от 17 марта 2004 N 2, неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.). Из указанного следует, что приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности должен содержать подробное описание места, времени, обстоятельств совершения работником дисциплинарного проступка, четкую и понятную для работника формулировку вины, во вменяемом ему работодателем дисциплинарном проступке, ссылку на нормы локальных нормативных актов, которые были нарушены работником. Однако оспариваемый работником приказ изложенным выше требованиям не соответствует. Кроме того, в инспекцию труда не представлено документов, подтверждающих обязанность зам. главного врача по КЭР проводить ежемесячные совещания по КЭР с ведением протоколов (должностная инструкция данную обязанность не содержит). В связи с чем, за отсутствием документов, свидетельствующих о наличии в действиях работника события дисциплинарного проступка и его вины, в действиях работодателя при издании приказа от 22.01.2026 № 1/д-2026 усматривается нарушение ч. 1 ст. 192 ТК РФ. Также в преамбуле приказа от 22.01.2026 № 1/д-2026 и документах, перечисленных в основании к нему, не указано, за какой период работнику вменяется нарушение должностных обязанностей. По указанной причине проверить сроки привлечения работника к дисциплинарной ответственности не представляется возможным. В части доводов Пивоваровой А.В. о ненадлежащем учете рабочего времени в табелях, неутверждения графиков работы по отделению анестезиологии и реанимации, неотражения в табелях времени дежурств на дому выявлено: в нарушение ч. 4 ст. 103 ТК РФ представленные графики рабочего времени работодателем (или иным уполномоченным лицом) не утверждены. По графикам Пивоваровой А.В. (врачом-анестезиологом-реаниматологом) необходимо было отработать в: - апреле 2025 — 96 часов (8 смен по 12 часов), - мае 2025 — 168 часов (7 смен по 12 часов и 12 смен по 7 часов), - июле 2025 — 158 часов (15 смен по 7 часов и 5 смен по 12 часов), - августе 2025 — 192 часа (16 смен по 12 часов) и т.д. По табелю УРВ Пивоваровой А.В. отработано в: - апреле 2025 года 64 часа (9 смен по 6 часов и 2 смены по 5 часов), - мае 2025 — 144 часа (24 смены по 6 часов), - июле 2025 — 162 часа (27 смен по 6 часов), - августе 2025 — 156 часов (26 смен по 6 часов) и т. д. Таким образом, в действиях работодателя усматривается нарушение ч. 4 ст. 91 ТК РФ, выразившееся в ненадлежащем учете рабочего времени Пивоваровой А.В.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Подробная информация

Орган прокуратуры

Наименование Прокуратура Иркутской области

Вид контроля (надзора)

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Контролируемое лицо

ИНН 3831000478
ОГРН 1023802600469
Наименование ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "КИРЕНСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"
Код МСП Не является субъектом МСП
Тип ЮЛ

ОКВЭД

Код 86.10
Наименование Деятельность больничных организаций

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Категория риска

Значение низкий риск

Инспектор

ФИО инспектора Пересторонина Виктория Сергеевна

Должность инспектора

Значение руководитель структурного подразделения соответствующих территориальных органов - главный государственный инспектор труда

Орган контроля (надзора)

Значение ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Основание проведения

Текст -
Основной Нет
Требуется согласование Нет

Тип основания

Наличие текста Да
Требуется согласование Нет
Требуется дата Нет

Описание

Значение Согласно жалобе работника, ОГБУЗ «Киренская РБ» нарушены его трудовые права в части: уменьшения заработной платы, лишения стимулирующих выплат, изменения графика работы (уведомление от 19.12.2025), изменения места работы по должности зам. главного врача по КЭР, несогласия с приказом от 22.01.2026 № 1/д-2026, приказом от 22.01.2026 № 5-ув, начисления заработной платы в декабре 2025 меньше, чем в других месяцах, низкой заработной платы в сравнении с другими врачами анестезиологами, выплаты премии в июне и декабре 2025 года в 2 раза меньше, чем другим сотрудникам, невыплаты стим. выплат по должности заместителя главного врача, занижение баллов при установлении стим. выплат с июля 2025 по должности врача анестезиолога-реаниматолога, ненадлежащего учета рабочего времени в табелях, неутверждения графиков работы по отделению анестезиологии и реанимации, неотражения в табелях времени дежурств на дому, невыплаты окончательного расчета, отпускных. При исследовании представленных работодателем документов установлено: По вопросам лишения стимулирующих выплат, невыплаты стим. выплат по должности заместителя главного врача, занижение баллов при установлении стим. выплат с июля 2025 по должности врача анестезиолога-реаниматолога выявлено. Согласно п. 9.1 Положения об оплате труда работников больницы, выплаты стим. характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются соглашениями, ЛНА в пределах фонда оплаты труда. Выплата стим. характера за качество выполняемых работ устанавливается работнику в соответствии с критериями, позволяющими оценить результативность и качество его работы … . Ее размер зависит от уровня выполнения работником показателей и критериев оценки эффективности деятельности (устанавливается в баллах) и стоимости 1 балла. В нарушение раздела 9 Положения об оплате труда работников больницы, пункта 3 раздела 4 трудового договора от 17.04.2025 № 2025/28б стим. выплата Пивоваровой А.В. по должности зам. главного врача по КЭР не начислялась и не выплачивалась. По вопросу несогласия с приказом от 22.01.2026 № 1/д-2026 установлено: приказом от 22.01.2026 № 1/д-2026 Пивоваровой А.В., зам. главного врача по КЭР, объявлено замечание за непредоставление протоколов ежемесячных совещаний за 2025 год по КЭР. В соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить к нему дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Как следует из указанной нормы, основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности является совершение им дисциплинарного проступка. Часть 1 ст. 192 ТК РФ закрепляет определение дисциплинарного проступка, понимая под ним неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ в от 17 марта 2004 N 2, неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.). Из указанного следует, что приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности должен содержать подробное описание места, времени, обстоятельств совершения работником дисциплинарного проступка, четкую и понятную для работника формулировку вины, во вменяемом ему работодателем дисциплинарном проступке, ссылку на нормы локальных нормативных актов, которые были нарушены работником. Однако оспариваемый работником приказ изложенным выше требованиям не соответствует. Кроме того, в инспекцию труда не представлено документов, подтверждающих обязанность зам. главного врача по КЭР проводить ежемесячные совещания по КЭР с ведением протоколов (должностная инструкция данную обязанность не содержит). В связи с чем, за отсутствием документов, свидетельствующих о наличии в действиях работника события дисциплинарного проступка и его вины, в действиях работодателя при издании приказа от 22.01.2026 № 1/д-2026 усматривается нарушение ч. 1 ст. 192 ТК РФ. Также в преамбуле приказа от 22.01.2026 № 1/д-2026 и документах, перечисленных в основании к нему, не указано, за какой период работнику вменяется нарушение должностных обязанностей. По указанной причине проверить сроки привлечения работника к дисциплинарной ответственности не представляется возможным. В части доводов Пивоваровой А.В. о ненадлежащем учете рабочего времени в табелях, неутверждения графиков работы по отделению анестезиологии и реанимации, неотражения в табелях времени дежурств на дому выявлено: в нарушение ч. 4 ст. 103 ТК РФ представленные графики рабочего времени работодателем (или иным уполномоченным лицом) не утверждены. По графикам Пивоваровой А.В. (врачом-анестезиологом-реаниматологом) необходимо было отработать в: - апреле 2025 — 96 часов (8 смен по 12 часов), - мае 2025 — 168 часов (7 смен по 12 часов и 12 смен по 7 часов), - июле 2025 — 158 часов (15 смен по 7 часов и 5 смен по 12 часов), - августе 2025 — 192 часа (16 смен по 12 часов) и т.д. По табелю УРВ Пивоваровой А.В. отработано в: - апреле 2025 года 64 часа (9 смен по 6 часов и 2 смены по 5 часов), - мае 2025 — 144 часа (24 смены по 6 часов), - июле 2025 — 162 часа (27 смен по 6 часов), - августе 2025 — 156 часов (26 смен по 6 часов) и т. д. Таким образом, в действиях работодателя усматривается нарушение ч. 4 ст. 91 ТК РФ, выразившееся в ненадлежащем учете рабочего времени Пивоваровой А.В.

Тип документа

Вид мероприятия Выписка о проведении мероприятия
Код типа VP_VII