|
Значение |
В адрес Государственной инспекции труда в Иркутской области поступило обращение по вопросу нарушения трудовых прав ООО «Иркутская нефтяная компания» в части отстранения от работы задним числом с 11.07.2025 по причине отказа от экзаменов (документ от 05.07.2025), несмотря на запланированные экзамены на 12.07.2025, сообщаем.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий является наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Из положения статьи 60 Федерального закона № 248-ФЗ следует, что решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, принимается в следующих случаях: при наличии достоверной информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан; при поступлении от работников обращений (заявлений) о массовых (более 10 процентов среднесписочной численности или более 10 человек) нарушениях работодателями их трудовых прав, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца; в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии с ч. 2 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности/.
В целях оценки достоверности указанных доводов Государственной инспекцией труда в Иркутской области в адрес ООО «Иркутская нефтяная компания» направлен запрос о предоставлении пояснений по указанным вопросам, предложено добровольно урегулировать возникшее разногласие и устранить нарушения трудового законодательства при их наличии.
Согласно отчету «об отслеживании отправления», запрос работодателем получен 13.03.2026. Номер отслеживания 80080419748331.
Однако на сегодняшний день пояснения в инспекцию труда не представлены, что нарушением законодательства не является, поскольку представление пояснений и иных документов в ходе оценки достоверности сведений контролируемым лицом не является обязательным (ч. 3 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ), работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров
Статьей 76 ТК РФ предусмотрено отстранение работника от работы в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и локальными нормативными актами работодателя (принятыми с учетом мнения представительного органа работников) за отказ от прохождения в рабочее время специального медицинского осмотра (обследования), психиатрического освидетельствование и т.д.; при появлении на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и т.д. Отстранение от работы оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
Работодатель обязан отстранить работника только при выявлении оснований в день факта (отказ от медосмотра, инструктажа по ОТ, экзамена на допуск к работам). Отстранение оформляется приказом немедленно и действует до устранения причин; за этот период зарплата не сохраняется, если вина работника доказана.
Отстранение задним числом незаконно — ст. 76 ТК РФ не позволяет за прошлые события, (например, отказ 05.07.2025 не может применяться к 11.07.2025 без оснований на тот момент). Это противоречит принципам предупреждения вреда и может быть признано нарушением.
Экзамены/инструктаж (ст. 214, 225 ТК РФ):
Работник обязан проходить инструктаж, проверку знаний (экзамены) по ОТ; отказ — основание для отстранения без зарплаты. Однако даты должны соответствовать фактам: если экзамены были на 12.07.2025, отстранение ранее требует доказательств отказа.
За нарушение трудового законодательства предусмотрена административная ответственность. |
