|
Значение |
В Службу Гостехнадзора Иркутской области (далее – Служба) поступило обращение о получении ребенком травмы лица находясь на территории «Батутного комплекса «Скайпарк» по адресу: г. Иркутск, ул. Ржанова, 164. Поступившее обращение, содержит сведения о признаках нарушения обязательных требований, связанных с эксплуатацией аттракциона, эксплуатантом, которого является индивидуальный предприниматель Коваленко Марина Владимировна (далее – ИП Коваленко М.В.). На запросы Службы заявитель и эксплуатант аттракциона представили пояснения, видеозапись с камер видеонаблюдения на аттракционе, копии документов, удостоверяющих пройденное обучение сотрудниками аттракциона по программе «Безопасность и эффективность эксплуатации аттракционов и устройств для развлечения», а также по программе Российского Красного Креста «Первая помощь».
В силу подпункта «а» пункта 123 требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2019 года № 1732 (далее – Правила) при эксплуатации аттракционов эксплуатант обязан выполнять требования эксплуатационных документов.
В соответствии с пунктом 125 Правил эксплуатационные документы на аттракцион, включают в себя: а) паспорт (формуляр) аттракциона; б) руководство по эксплуатации аттракциона и руководство по техническому обслуживанию аттракциона и иные документы.
Пунктом 4.3 «Правил пользования аттракционом» формуляра аттракциона «Батутный комплекс «Скайпарк» (далее – формуляр), представленного в Службу эксплуатантом аттракциона на государственную регистрацию аттракциона предусмотрено, что при пользовании аттракционом запрещается иметь при себе предметы, недопустимые при пользовании аттракционом, в том числе очки.
В пункте 4.5 формуляра предусмотрены требования к операторам аттракциона, в частности, что оператор аттракциона не должен допускать на аттракцион пользователей, не достигших возраста 12 лет без сопровождения законных представителей или совершеннолетних сопровождающих.
В соответствии с пунктом 4.4 формуляра взрослые, сопровождающие детей, должны ознакомиться с информацией о правилах пользования аттракционом (всеми игровыми элементами аттракциона). Если эксплуатантом аттракциона установлено, что сопровождающее лицо письменно подтверждает факт ознакомления с правилами поведения и существующими ограничениями для пользования аттракционом, то такая процедура должна быть им выполнена. Также, если ребенок младше 12 лет, то законным представителям или иным совершеннолетним сопровождающим необходимо наблюдать за действиями ребенка (контролировать его поведение и соблюдение правил пользования), а также самостоятельно оценить физические способности ребенка в отношении его возможности пользования аттракционом.
Как следует из обращения пострадавший ребенок 18 декабря 2014 года рождения, следовательно на момент посещения аттракциона ему не исполнилось 12 лет, поэтому, оператор обязан был не допустить пользователя (ребенка не достигшего допустимого возраста) на аттракцион, либо обеспечить его посещение в сопровождении законных представителей или совершеннолетних сопровождающих. В данной ситуации, на законных представителей или иных совершеннолетних сопровождающих ребенка должна возлагаться обязанность по наблюдению за действиями ребенка (контролировать его поведение и соблюдение правил пользования), а также самостоятельно оценить физические способности ребенка в отношении его возможности пользования аттракционом.
Кроме того, в пункте 4.3.2. формуляра «Правила пользования рампой. Скалодромом и поролоновой ямой» предусмотрены запреты на игры в поролоновой яме, выбрасывания поролоновых кубиков из поролоновой ямы. Вместе с тем, как следует из пояснений сторон и видеозаписи, конфликт между детьми произошел именно в поролоновой яме, когда они там играли и выбрасывали кубики из поролоновой ямы.
Таким образом, усматриваются признаки неисполнения эксплуатантом аттракциона требований эксплуатационных документов (формуляра), а именно допуск оператором аттракциона без сопровождающих лиц ребенка, имеющего при себе предметы, недопустимые при пользовании аттракционом, в частности очки.
Кроме того, усматривается, что оператором аттракциона не предприняты меры к запрету игр посетителей (детей) в поролоновой яме, выбрасывания поролоновых кубиков из поролоновой ямы. Следовательно, действия (бездействие) ИП Коваленко М.В. по эксплуатации аттракциона с признаками неисполнения требований эксплуатационных документов (формуляра), могут привести/приводят к нарушению обязательных требований к процессам эксплуатации аттракциона, изложенных в подпункте «а» пункта 123 требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2019 года № 1732, подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов. |