|
Значение |
Между территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Илимскому лесничеству и открытым акционерным обществом «Группа «Илим» заключены договоры аренды лесного участка № 91-12-10/08 от 23.12.2008 г., № 91-12-9/08 от 23.12.2008 г., № 91-12-8/8 от 16.12.2008 г. (далее – договоры аренды № 8,9,10 соответственно).
На основании вышеуказанных договоров аренды, АО «Группа «Илим» (далее – арендатор) передается лесной участок в целях заготовки древесины.
В соответствии со ст. 23.1. Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (хлыстов, обработанных и необработанных сортиментов и иных лесоматериалов). Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.
Согласно ч. 8 ст. 23.2. ЛК РФ, после выполнения лесосечных работ органом государственной власти, органом местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных статьями 81-84 настоящего Кодекса, проводится осмотр места осуществления лесосечных работ (заключительный осмотр лесосеки), в результате которого составляет акт заключительного осмотра лесосеки.
В соответствии со ст. 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 г. № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее – Правила пожарной безопасности в лесах), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации является нарушением ст. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 г. № 2047 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах» (далее – Правила санитарной безопасности в лесах).
Произведя анализ актов заключительных осмотров лесосек №№ 41-45,52-61,66-74,76,110,111,164,166,170,189-192,233-253,290,299,300,306,332,385-390,392,393,395-397,399-415,418-420,423-425,434,435,437,445-450,563,454,457-459,467-471,474, 482,485,488,490,491,493,494,496,497,500-503,505,507,508,510,511,514-519,529-531,539-542,545,547,558,559,610,
623,625,627-629,632-634,712-719,721,722,724,771-775,825,838,973,974,1131,1148,1149,1154,1157,1161,1166,1167,1170-1172,1174,1175,1178, установлено, что арендатором при использовании лесов допускаются нарушения лесного законодательства, выраженные в оставлении на лесосеках не вывезенной в установленный срок древесины и невыполнении работ по очистке лесосек от порубочных остатков.
Данный факт также является нарушением п. «з», «к» ст. 12 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 г. № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – Правила заготовки древесины).
Невыполнение мероприятий по очистке лесосек от порубочных остатков и оставлении на лесосеках не вывезенной в установленный срок древесины является нарушением обязательных требований, а именно: положений ЛК РФ, Правил пожарной безопасности в лесах, Правил заготовки древесины и Правил санитарной безопасности в лесах. |