Причина проверки:

Проверка проводится по поручению заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Гордеева А.В. от 03.04.2019 № АГ-П1 1-2558 с целью исполнения приказа Россельхознадзора от 16.04.2019 № 386 ДСП; задачами настоящей проверки являются: выявление, предупреждение и пресечение нарушений обязательных требований законодательства в сфере карантина и защиты растений, оборота семян сельскохозяйственных растений. Предметом настоящей проверки является: - соблюдение ИП БОЛСУН Р.И. обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1. не выполняет требования карантинного фитосанитарного режима, содержащиеся в программе локализации очага и ликвидации популяции карантинного объекта - бактериального ожога плодовых культур в карантинной фитосанитарной зоне, установленной приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 16.10.2018 № 1068; 2. осуществил реализацию яблок свежих урожая 2018 года, произведенных (выращенных) в карантинной фитосанитарной зоне по бактериальному ожогу плодовых культур , установленной приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 16.10.2018 № 1068, в количестве 60 т населению Калининградской области без сопровождения карантинного сертификата; 3.не выполняет карантинные фитосанитарные требования, а именно не проводит обследования подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов. Документы, подтверждающие проведение обследований подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов, не представлены. 4. не известил территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Управление Россельхознадзора по Калининградской области) о доставке подкарантинной продукции.

Нарушенный правовой акт:

• - п. 1 ст. 15 , п. 5. ст. 18 , п. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений», - п.п. 2, 3,4 Порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами, утвержденный приказом Минсельхоза РФ от 09.01.2017 №1; п. 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке: Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе», Единые карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и таможенной территории Евразийского Экономического Союза, утвержденные Решением Совета Евразийской Экономической Комиссии от 30.11.2016 № 157, Единый перечень карантинных объектов Евразийского Экономического Союза, утвержденный Решением Совета Евразийской Экономической Комиссии от 30.11.2016 № 158, Единые правила и нормы обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского Экономического Союза, утвержденные Решением Совета Евразийской Экономической Комиссии от 30.1 1.2016 № 159, ст. 24, ст. 17, ст. 21, ст. 25, ст. 26, ст. 30, ст. 31, ст. 33, ст. 37.1 Федерального закона от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве», ст. 15, ст. 16, ст. 22, ст. 31, ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», ч. III Правил обеспечения карантина растений при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации, а также при ее хранении, перевозке, транспортировке, переработке и использовании, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.12.2010 № 456
• Порядок немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 09.01.2017 № 1, Порядок немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.08.2017 № 390, Порядок реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12.12.2017 № 622, ГОСТ Р 52325-2005 «Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия»

Выданные предписания:

• 1. Пораженные бактериальным заболевание ожогом плодовых культур деревья яблони сортов АИДАРЕД , ЧЕМПИОН , ХАНИ (ХОНЕЙ) КРИСП , произрастающие на территории промышленного плодового сада площадью 22 га, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:10:530002:136, выкорчевать и сжечь на месте. Удалить и сжечь также растения- хозяева, расположенные вокруг пораженных деревьев в радиусе 10 м (не менее чем по два дерева в ряду в обоих направлениях от пораженного дерева и по три дерева в соседних рядах, расположенных рядом с пораженным деревом
• 2. Осуществлять вывоз из карантинной фитосанитарной зоны по бактериальному ожогу плодовых культур, установленной приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 16.10.2018 № 1068 в границах земельных участков МО «Полесский городской округ», подкарантинной продукции на основании карантинного сертификата, выданного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Справку о реализации подкарантинной продукции в период с 01.08.2019 по 01.04.2020 представить в Управление Россельхознадзора по Калининградской области, почтовый адрес: 236023, г. Калининград, Советский пр-т, 188 «В», 236023, г. Калининград, Советский пр-т, 188 «В». 3. В соответствии п.12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159, проводить обследование подкарантинных объектов. Документы, подтверждающие проведение обследований подкарантинных объектов представить в Управление Россельхознадзора по Калининградской области, почтовый адрес: 236023, г. Калининград, Советский пр-кт, 188 «В». 4. направлять извещения о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, на территории деятельности которого осуществлена доставка в срок не позднее, чем один календарный день со дня доставки. Справку о поставках (закупках) подкарантинной продукции в период 01.08.2019 по 01.04.2020 , документы, подтверждающие направление извещений в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции представить в Управление Россельхознадзора по Калининградской области, почтовый адрес: 236023, г. Калининград, Советский пр-т, 188 «В».