Причина проверки:

проверка проводится с целью: исполнения приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24.07.2019 № 596 «О проведении внеплановых выездных проверок организаций отдыха детей и их оздоровления»,задачами настоящей проверки являются: - установить соответствие/не соответствие деятельности по организации летнего отдыха детей в МАУ ДСЦО и ОД и П им. В. Терешковой, расположенном по адресу: Калининградская область, г. Светлогорск, пос. Майский обязательным требованиям санитарного законодательства; - принять адекватные меры воздействия по выявленным фактам нарушений законодательства к виновным должностным лицам и юридическому лицу. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (1 шт.):

• по состоянию на 23.07.2019 в 3-ю смену в оздоровительном лагере МАУ ДСЦО и ОД и П им. В. Терешковой» всего размещено 409 детей. Санитарно-эпидемиологическое заключение от 17.05.2019 № 39.КС.15.000.М.000510.05.19 выдано на основании экспертного заключения от 08.05.2019 № Э.655.793.К.Д.14 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области». При проведении экспертизы установлено планируемое количество детей по 370 человек во 2-ю и 3-ю смены, с количеством повозрастных отрядов в каждой смене 10. По факту по состоянию на 23.07.2019 в лагере в 3-ю смену 409 детей, в том числе 13 дети работников лагеря, дети размещены в 11 отрядах, в том числе в отремонтированном в ходе летнего сезона 2019 спальном корпусе № 10, который не был представлен на экспертизу. В спальных помещениях жилых корпусов установлены дополнительные кровати, площадь на одного ребенка меньше 4 м2 (от 3,6 м2 до 3,9 м2) , что подтверждается справками о наличии детей на третью смену 2019 г.»; копиями из тех. паспорта помещений 1, 9,10,11-го корпусов; меню-раскладками на 23.07.2019 по приготовлению пищи на 409 человек; экспертным заключением от 17.05.2019 № 39.КС.15.000.М.000510.05.19 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области».

Нарушенный правовой акт:

• п. 1.7. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей" (далее - СанПиН 2.4.4.3155-13) деятельность детских оздоровительных лагерей осуществляется при условии соответствия их требованиям настоящих санитарных правил, а также при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям. - п. 4.4. СанПиН 2.4.4.3155-13 площадь спальных помещений предусматривается из расчета не менее 4 м2 на ребенка.
• СП 3.1.3310-15 "Профилактика инфекций, передающихся иксодовыми клещами", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17.11.2015 г. № 78; Приложение №1 Приказа Министерства здравоохранения № 125н от 21.03.2014 «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям»; приложение №1, п. 19 приложения №2 Приказа Минздравсоцразвития России № 302н от 12 апреля 2011 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»; Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации № 229 от 29.06.2000 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации декретированного контингента».
• п.3 ч.2 статьи 10, 12 Федерального закона от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• - ст. 11, 17, 19, 21, 22, 24, 25, 28, 29, 32, 34, 35, 36 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; статья 9 Феде-рального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 г. № 157-ФЗ; раздел 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010г. № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, исполь-зование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь при-чинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей сре-де»; ст. 10, 12 Федерального закона от 23.02.2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; Приказ МЗ РФ № 214-н от 12.05.2014г. «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения»; ст. 3, 8, 16, 21 Федерального Закона от 18.06.2001г. №77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации"; разделы I, IV-XIII СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»; п.п. 2.2, 2.6, 2.8, разделы III- IX, XII-XV СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
• п. 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения»; СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения»; п. 3.2., 3.4 СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»; статьи 5-7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011); раздел IV, V, VII, IX, X, XI Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» (ТР ЕАЭС 044/2017); п.п. 1.3., 5.3., 7.1.,-7.5., 8.3., 11.1., 11.2., разделы XI-XIII СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторно-вирусных инфекций»; п.п.4.2., 4.13., 4.18. разделы IV, IX СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза»; 4.1., 4.2., 4.4.- 4.9., 6.1.- 6.6., 6.8.-6.18., 7.1.-7.4., 7.6.-7.12., 8.1.-8.8., 10.2., 10.3., 10.5-10.8., 11.1.-11.3. СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций»; разделы VI-XVIII СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; разделы X-XIII, XV СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории РФ»; п.4.3.3. СП 3.2.3110-13 «Профилактика энтеробиоза»; п.1.2, 4.2, 6.3, 6.5, 6.7, 6.9, 6.10 СП 3.1.7.2616-10 «Профилактика сальмонеллеза»;
• СП 3.1.7.2836-11 «Изменения и дополнения №1 к СП 3.1.7.2616-10 «Профилактика сальмонеллеза»; п.п. 2.7., 2.8., 3.2., 3.4., 3.6.1., 3.6.3., 4.2, 4.2.1-4.2.5 СП 3.5.1378-03 «Сани-тарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»; п.п. 2.3, 2.5, 3.1, 3.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; п.п. 8.2., 8.4.1., 8.4.2. СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита»; главы 1-4 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»; раздел I п. 3.6., 4.1., 4.2., 4.3., 4.4., 4.5., 4.6., 4.7., 10.22.1., глава 11 п.п. 11.1.-11.15., глава 12 п. 15.1., 15.15., 15.16., раздел II глава 1, приложение 1 Сан-ПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осу-ществляющим медицинскую деятельность", утв. Постановлением Главного государствен-ного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58; п.п. 8.2., 8.4.1., 8.4.2. СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита»;

Выданные предписания:

• устранить нарушения п. 1.7. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей" (далее - СанПиН 2.4.4.3155-13) деятельность детских оздоровительных лагерей осуществляется при условии соответствия их требованиям настоящих санитарных правил, а также при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям. - п. 4.4. СанПиН 2.4.4.3155-13 площадь спальных помещений предусматривается из расчета не менее 4 м2 на ребенка.