Причина проверки:

Установить что настоящая проверка проводится с целью выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок на 2021 год утвержденного начальником УНДиПР ГУ МЧС России по Калининградской области и доведенного до заинтересованных лиц посредством размещения на интернетсайте Главного управления МЧС России по Калининградской области 39mchsgovru на интернетсайте ФГИС «Единый Реестр Проверок» proverkigovru а также информационном стенде в УНДиПР ГУ МЧС России по Калининградской областиЗадачами настоящей проверки являются выявление пресечение и предупреждение возможных нарушений требований пожарной безопасности осуществление систематического наблюдения за исполнением требований пожарной безопасностиПредметом настоящей проверки является исполнение органом местного самоуправления и должностными лицами органа местного самоуправления нормативных правовых актов Российской Федерации при осуществлении ими соответствующих полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

Выявленные нарушения (74 шт.):

• Не реализованы полномочия по решению вопросов организационноправового финансового материальнотехнического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования
• не установлены разрешенные места и или способы разведения костров использования открытого огня для приготовления пищи в специально отведенных и оборудованных для этого местах а также сжигания мусора травы листвы и иных отходов материалов или изделий на землях общего пользования населенного пункта а также на территориях частных домовладений расположенных на территории населенного пункта
• не установлены разрешенные места адреса расположения и вместимость площадок для самостоятельного использования пиротехнических изделий бытового назначения на территории города Калининграда
• административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку ограждения земельного участка образованного под отдельно стоящее здание или сооружение производственную территорию многоквартирный дом нового ограждения взамен существующего по границам образованного земельного участка на территории городского округа «Город Калининград» утвержденный постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 30012013 80 не учитывает требования п 71 Правила противопожарного режима в Российской Федерации
• не реализованы полномочия по решению вопросов организационноправового финансового и материальнотехнического обеспечения мероприятий направленных на предупреждение гибели несовершеннолетних на пожарах
• Не осуществлены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности здания администрации
• не обеспечена ширина маршей внутренних боковых лестничных клеток 1го типа с шириной проступи в узкой части криволинейных ступеней более 22 см не менее 11 м ширина составляет 17 см
• на двери выходов из помещений находящихся в надстройках 6го этажа здания в лестничные клетки 1го типа отсутствуют документы подтверждающий их предел огнестойкости не менее EI 302го типа
• на двери выходов из помещений находящихся в надстройках 6го этажа здания 412 по БТИ на плоскую кровлю отсутствуют документы подтверждающий их предел огнестойкости не менее EI 30 2го типа
• работники рабочие места которых определены в надстройках 6го этажа здания не обеспечены индивидуальными средствами спасения газодымозащитными комплектами ГДЗКУ или аналогичными
• пассажирские лифты не работают в режиме работы обозначающем пожарную опасность включающемся по сигналу поступающему от системы автоматической пожарной сигнализации здания и обеспечивающему независимо от загрузки и направления движения кабины возвращение ее на основную посадочную площадку открытие и удержание в открытом положении дверей кабины
• отсутствует регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты здания АУПТ АУПС СОУЭ ДУ с учетом требований п 187 п 189 п 213 п 262 п 263 п 264 п 265 п 267 п 268 п 2615 п 2616 п 2618 п 2620 п 2622 СТУ
• для объекта защиты не разработан документ предварительного планирования действий по тушению пожаров на объекте план тушения пожара определяющий готовность обслуживающего персонала сотрудников работников организации а так же пожарных подразделений и аварийноспасательных формирований к действиям по тушению пожаров и проведению аварийноспасательных работ
• пожарная безопасность объекта защиты а так же эффективность принимаемых мероприятий по обеспечению безопасности людей при пожаре не подтверждена расчетным путем по оценке пожарного риска на соответствие допустимым значениям установленным Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности с учетом конструктивных и существующих объемнопланировочных решений возможности эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния наружу на прилегающую к зданию территорию до наступления угрозы их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара и до наступления критических значений опасных факторов пожара
• отсутствуют документы подтверждающие соответствие требованиям СП 6131302013 ПУЭ СП 311102003 и СП 52133302011 электрической сети силового и осветительного электрооборудования
• отсутствуют документы подтверждающие соответствие требованиям СО 15334211222003 молниезащиты здания
• отсутствуют документы подтверждающие соответствие требованиям ПУЭ и ГОСТ 12103081 защитного заземления и зануления
• отсутствуют документы подтверждающие соответствие требованиям ГОСТ Р 505714442011 ГОСТ Р 50571202000 заземление телекоммуникационных устройств в помещениях обработки цифровой информации
• не обеспечена ширина проездов для пожарной техники не менее 42 м фактическая ширина вследствие устройства шлагбаумов составляет от 317м до 328 м
• лестница пом55 подвального этажа для сообщения по условиям технологии между подвальным этажом и первым этажом не имеет тамбурщлюз с подачей воздуха при пожаре
• при размещении на путях эвакуации запираемых по условиям эксплуатации дверей на них отсутствуют запоры системы «антипаника» согласно ГОСТ 314712011 двери на путях эвакуации из подвала из помещений наружу из боковой левой лестничной клетки наружу из помещения 11 в помещение 12 первого этажа здания из помещения 13 наружу и другие в том числе оснащенные системой контроля доступа СКУД
• на материалы обои примененные для отделки стен потолков коридоров и лестничных клеток отсутствует документ подтверждающий их негорючесть класс пожарной опасности КМ0
• не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции из коридоров подвального этажа здания помещения 8 52
• в помещениях коридорах объекта защиты не обеспечено естественное проветривание при пожаре в соответствии п 85 СП 7131302013
• электроснабжение установок ППЗ объекта систем ПДЗ АУПТ ВПВ АУПССОУЭ эвакуационного и аварийного освещения пожарных насосов и др не обеспечено по 1ой категории надежности
• отсутствуют документы подтверждающие соответствие рабочего освещения требованиям СП 311102003 В здании отсутствует аварийное освещение безопасности и эвакуационное освещение
• часть шестого этажа здания помещения 23 не имеет второго эвакуационного выхода соответствующего требованиям предъявляемым к эвакуационным выходам
• общий коридор четвертого этажа правого крыла здания не выделен перегородкой от пола до перекрытия Светопрозрачная противопожарная перегородка выполнена до подвесного потолка
• устройства для открывания окон в наружных стенах лестничных клеток расположены выше 17 м от уровня площадок лестничных клеток
• вторые створки дверей лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания
• на каркасы подвесных потолков в помещениях и на путях эвакуации здания отсутствуют документы подтверждающие их негорючесть
• в правой боковой лестничной клетке в уровне пятого этажа здания устроено подсобное помещение
• в центральной лестничной клетке в уровне первого этажа здания устроено подсобное помещение
• не проведены эксплуатационные испытания пожарной лестницы с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
• на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности
• настенные речевые оповещатели частично располагаются на расстоянии менее 150 мм от потолка до верхней части оповещателя
• в отношении объекта защиты не составлена декларация пожарной безопасности по форме установленной Приказом МЧС России от 16032020 171
• Не разработаны мероприятия по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий находящихся в муниципальной собственности не разработана муниципальная целевая программа по вопросам обеспечения пожарной безопасности
• оборудования источников противопожарного водоснабжения безводных участков города
• осуществления своевременной уборки мусора сухой растительности и покос травы на территории
• замены установки в установленном порядке средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения эксплуатирующиеся сверх срока службы в зданиях помещениях находящихся в муниципальной собственности
• Не реализованы полномочия по установлению особого противопожарного режима при повышении пожарной опасности на территории городского округа «Город Калининград» и принятии дополнительных требований пожарной безопасности
• Не обеспечен беспрепятственный проезд пожарной техники в гКалининграде к месту пожара по следующим адресам
• ул ЮГагарина д 99101 не обеспечен проезд подъезд к многоквартирному жилому дому
• ул 1812 года от д109 до д 113 проезд перекрыт бетонными блоками
• ул Куйбышева 53а проезд перекрыт металлическим ограждением
• ул Куйбышева от д53 до д65а проезд перекрыт бетонными блоками
• ул Еловая аллея д5155 57 5963 6569 заезд с ул Майская
• ул Клиническая д614 арка проезд перекрыт металлическими столбами в ул Шевченко
• перПолевой невозможен проезд от д1743 к д113 переулок разделен ручьем
• ул 4ая Большая Окружная проезд по улице невозможен изза жд путей ориентир ул Арсенальная
• ул 4ая Большая Окружная проезд на ул 3ая Большая Окружная невозможен изза жд путей
• Ленинский прт д2125 д2731 д3537 д3945 д4753 проезд к домам со стороны проспекта невозможен изза металлической изгороди вдоль проспекта
• ул Генерала Галицкого д13 торец проезд от ул Звездной к ул Галицкого перекрыт бордюром
• ул 1812 года д59 Пожарноспасательная часть 1 затруднен выезд пожарноспасательной техники из подразделения в связи с парковкой автомобилей
• мкр Борисово ул Емельянова д298300 310 затруднен проезд техники установлены жб блоки большое колво автомобилей
• ул Черниговская 25 прегражден проезд железным забором
• ул Багратиона 67 69 установлены бетонные блоки металлические колья
• ул Батальная 6971 бульвар Твардовского наикратчайший проезд к школе МАОУ 6 закрыт установлены колья
• ул Интернациональная 2941 4357 и ул Л Шевцовой 7 1315 37 70 с тыльной стороны проезд закрыт торговыми павильонами металлическими кольями заборами узкие участки проезжей части
• ул Машиностроительная 72 108 110116 закрыты проезды установлены бетонные блоки
• проезд со стороны ул Новый Вал к ул Старопрегольская прегражден жб блоками
• в дневное время суток затруднен проезд техники к зданию администрации пл Победы 1 в виду большого количества автомобилей на автостоянке
• ул Генделя в дневное время суток затруднен проезд техники в виду большого количества автомобилей на автостоянке
• проезд по пер Советский перекрыт шлагбаумом на замке здание УВД спорткомплекс УВД
• в дневное время суток затруднен проезд техники по ул Ушакова в виду большого количества автомобилей на автостоянке
• ул Гайдара 3141 4555 установлены бетонные блоки
• Не организовано обучение населения мерам пожарной безопасности
• учреждениями социальной защиты населения не проводится ежегодно противопожарный инструктаж пенсионеров инвалидов лиц преклонного возраста
• не согласованы специальные программы обучения в образовательных учреждениях
• Не произведен покос травы на участке по адресу г Калининград ул Ручейная Правая Набережная короотвал
• Территория городского округа «Город Калининград» не оборудована противопожарным водопроводом а именноул Пулеметная ул Билибейская ул Черноморская ул Георгиновая ул Рассветная ул Лучистая ул Монетная ул Живописная ул Гончарная ул М Цветаевой ул Высоцкого ул Ахматовой ул Светлова ул Франко ул Пастернака ул Волошина ул Булгакова ул Зощенко ул РЛюксембург ул Корсунская ул Белобородова ул Генеральская Таганрогский переулок ул Родниковая ул Таганрогская ул Ключевая ул Андреева ул Нижние поля ул Орловская ул Пехотная пер Арсенальный пер Ганзейский пер Закатный ул Закатная ул Пирогова ул Букетная ул Сурикова пер Сурикова ул Краснокаменная ул Старосаперная ул Староорудийная ул Шахматная ул Белорусская ул Кировоградская ул Гравийная ул Хирсонская ул Большая Окружная 1ая ул Палубная ул Столярная ул Болотная пер Болотный пер Столярный ул Бумажная ул Якорная ул Целлюлозная ул Взводная ул Бригадная ул Воронежская ул Писарева ул Сержанта Ахмедова ул Циолковского ул Державина ул Сеченова ул Алексея Толстого ул Сержанта Бурыхина ул Урицкогоул Арзамасская пер Арзамасский ул Казахская ул Сызранская пер Сызранский ул Окская пер Окский ул Двинская пер Двинской ул Щаденко ул Севастопольская ул Пархоменко ул Левитана ул Владивостокская ул Станиславского ул Щербакова пер Щербакова ул Возрождения ул Краснознаменская пер Краснознаменский пер Снайперский ул Орлова пер Орлова ул Заслонова пер Заслонова ул Щепкина ул Лаптевых пер Лаптевых частично ул Суворова ул Бабаева ул Камчатская ул Дубравиной ул Матросова
• Не созданы условия социального и экономического стимулирования для организации добровольной пожарной охраны на территории городского округа «Город Калининград»
• Не обеспечено нормативное время прибытия первого пожарного подразделения в течении времени не превышающем 10 минут на территории городского округа «Город Калининград»мкр АКосмодемьяновского мкрСовхозный мкр Борисово мкрПрибрежный

Нарушенный правовой акт:

• ст 63 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»ст 19 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности»
• п 66 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 16092020 1479
• п 441 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 16092020 1479 Решение IV заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Калининградской области от 26112020 48070401АР2020
• п 71 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 16092020 1479
• Поручение Президента Российской Федерации от 07062018 Пр973 Решение IV заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Калининградской области от 26112020 48070401АР2020
• ст 63 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• п 183 СТУ
• п 184 СТУ
• п 185 СТУ
• п 186 СТУ
• п 187 п 252 СТУ
• п 54 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 16092020 1479п 187 п 188 п 189 п 213 п 262 п 263 п 264 п 265 п 267 п 268 п 2615 п 2616 п 2618 п 2620 п 2622 СТУ
• п 1811 п 211 п 271 СТУ
• п 211 п 213 п 241 п 253 п 256 СТУ
• п 221 СТУ
• п 223 СТУ
• п 224 СТУ
• п 225 СТУ
• п 232 СТУ
• пп в п 251 СТУ
• п 255 СТУ
• п 257 СТУ
• п 2617 СТУ
• п 2620 СТУ
• отсутствуют документы подтверждающие соответствие рабочего освещения требованиям СП 311102003 В здании отсутствует аварийное освещение безопасности и эвакуационное освещение
• п 2621 СТУ
• ст 89 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»п 23 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 16092020 1479п 429 СП 113130 «Системы противопожарной защиты Эвакуационные пути и выходы» утвержден Приказом МЧС России от 19032020 194
• ч 6 ст 89 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»п 437 СП 113130 «Системы противопожарной защиты Эвакуационные пути и выходы» утвержден Приказом МЧС России от 19032020 194п 527 СП 213130 «Системы противопожарной защиты Обеспечение огнестойкости объектов защиты» утвержден Приказом МЧС РФ от 12032020 151
• ст 53 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»пп б 5416 СП 213130 «Системы противопожарной защиты Обеспечение огнестойкости объектов защиты» утвержден Приказом МЧС РФ от 12032020 151
• ст 53 ст 89 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»п 23 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 16092020 1479п 446 СП 113130 «Системы противопожарной защиты Эвакуационные пути и выходы» утвержден Приказом МЧС России от 19032020 194
• п 5 ст 134 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• пп к п 16 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 16092020 1479
• п п б п 17 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 16092020 1479
• п 23 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 16092020 1479
• ст 52 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»п 44 СП 3131302009 «Свод правил Системы противопожарной защиты «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» утвержден Приказом МЧС РФ от 25032009 173
• Ст 64 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• стст 63 62 68 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»ст 19 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности»
• ст ст 62 68 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• п 54 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 16092020 1479
• ст 63 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»стст 19 30 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности»
• ст 63 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»п 71 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 16092020 1479
• п 11 положения об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Калининградской области утвержденногоПостановлением Правительства Калининградской области от 20062008 390
• п 16 положения об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Калининградской области утвержденногоПостановлением Правительства Калининградской области от 20062008 390
• п 67 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 16092020 1479
• стст 62 63 68 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»пп 41 42 СП 8131302020 «Системы противопожарной защиты Источники наружного противопожарного водоснабжения Требования пожарной безопасности» утверждены Приказом МЧС России от 30 марта 2020 г 225
• ст 63 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»ст 19 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности»ст 5 Федерального закона от 06052011 100 «О добровольной пожарной охране»
• стст 63 76 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• ст 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06102003 131ФЗ
• стст 6 61 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21121994 69ФЗ
• Положение о федеральном государственном пожарном надзоре утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации «О федеральном государственном пожарном надзоре» от 12042012 290