Причина проверки:

Установить что настоящая проверка проводится с целью контроля за обеспечением первичных мер пожарной безопасности в подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных природных пожаров населенных пунктах перечень которых утвержден приказом министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 12032021 93 «Об установлении начала пожароопасного сезона 2021 года» и на территориях которых приказом Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Калининградской области от 22042021 196 «Об установлении особого противопожарного режима» введен особый противопожарный режимЗадачами настоящей проверки являются выявление пресечение и предупреждение возможных нарушений требований пожарной безопасности осуществление систематического наблюдения за исполнением требований пожарной безопасностиПредметом настоящей проверки является исполнение органом местного самоуправления и должностными лицами органа местного самоуправления нормативных правовых актов Российской Федерации при осуществлении ими соответствующих полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

Цели, задачи проверки:

ч 4 ст 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» стст 6 61 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности» Положение о федеральном государственном пожарном надзоре утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12042012 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Не реализованы полномочия по решению вопросов организационноправового финансового материальнотехнического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования не установлены разрешённые места и или способы разведения костров использования открытого огня для приготовления пищи в специально отведённых и оборудованных для этого местах а также сжигания мусора травы листвы и иных отходов материалов или изделий на землях общего пользования населённых пунктов а также на территориях частных домовладений расположенных на территориях населённых пунктов
• 04084321 п1
• Не реализованы полномочия по решению вопросов организационноправового финансового материальнотехнического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования не реализованы полномочия по решению вопросов организационноправового финансового и материальнотехнического обеспечения мероприятий направленных на предупреждение гибели несовершеннолетних на пожарах
• Не разработана муниципальная целевая программа по вопросам обеспечения пожарной безопасности
• Не обеспечены системой оповещения населения о пожаре населённые пунктып Морское п Лесной п Переславское п Колосовка п Прохладное п Грачёвка п Красноторовка
• Не организовано обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности содействие распространению пожарнотехнических знаний
• Не осуществляется социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране в том числе участия в борьбе с пожарамиНе принимаются меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы
• Не обеспечена в полном объеме очистка территорий прилегающей к лесу от сухой травянистой растительности мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделение леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 05 метра или иным противопожарным барьером в населённых пунктахп Рыбачий п Лесной п Переславское п Колосовка п Грачёвка п Красноторовка
• В паспортах населённых пунктов подверженных угрозе лесных пожаров п Морское п Рыбачий п Лесной п Переславское п Колосовка п Прохладное п Грачёвка п Красноторовка содержится не достоверная информация
• К источникам наружного противопожарного водоснабжения не устроены подъезды с площадками пирсами с твёрдым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года в населенных пунктахп Морское п Рыбачий п Прохладное п Грачёвка п КрасноторовкаВ населённом пункте п Переславское отсутствует запас воды на нужды пожаротушения
• Направление движения к источникам противопожарного водоснабжения не обозначены указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения
• Территория общего пользования не оснащена первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарём в населённых пунктах п Морское п Рыбачий п Лесной п Переславское п Колосовка п Прохладное п Грачёвка п Красноторовка
• В п Лесной по ул Взморья и ул Парковая не обеспечен беспрепятственный проезда пожарной техники к месту пожара тупиковые проезды подъезды не заканчиваются площадками для разворота пожарной техники 15 х 15 метров ширина проездов для пожарной техники менее 35 м

Нарушенный правовой акт:

• п 1 ст 63 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»ст 19 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности»п 66 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 16092020 1479
• п 1 ст 63 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»ст 19 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности»п 441 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 16092020 1479Решение IV заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Калининградской области от 26112020 48070401АР2020
• п 1 ст 63 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»ст 19 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности»Поручение Президента Российской Федерации от 07062018 Пр973 Решение IV заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Калининградской области от 26112020 48070401АР2020
• ч3 ст 63 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• п 7 ст 63 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»ст 19 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности»
• п 8 ст 63 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»ст 19 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности»
• п 9 ст 63 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»ст 19 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности»ст 5 Федерального закона от 06052011 100ФЗ «О добровольной пожарной охране»
• п70 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 16092020 1479
• пп76414 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 16092020 1479
• п 2 ст 63 68 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»ст 19 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности»п 75 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 16092020 1479
• п 48 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 16092020 1479
• ст 19 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности»
• п 6 ст 63 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»п 71 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 16092020 1479
• ч 4 ст 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» стст 6 61 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности» Положение о федеральном государственном пожарном надзоре утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12042012 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• Не реализованы полномочия по решению вопросов организационноправового финансового материальнотехнического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования не установлены разрешённые места и или способы разведения костров использования открытого огня для приготовления пищи в специально отведённых и оборудованных для этого местах а также сжигания мусора травы листвы и иных отходов материалов или изделий на землях общего пользования населённых пунктов а также на территориях частных домовладений расположенных на территориях населённых пунктов
• 04084321 п1
• Не реализованы полномочия по решению вопросов организационноправового финансового материальнотехнического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования не реализованы полномочия по решению вопросов организационноправового финансового и материальнотехнического обеспечения мероприятий направленных на предупреждение гибели несовершеннолетних на пожарах
• Не разработана муниципальная целевая программа по вопросам обеспечения пожарной безопасности
• Не обеспечены системой оповещения населения о пожаре населённые пунктып Морское п Лесной п Переславское п Колосовка п Прохладное п Грачёвка п Красноторовка
• Не организовано обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности содействие распространению пожарнотехнических знаний
• Не осуществляется социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране в том числе участия в борьбе с пожарамиНе принимаются меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы
• Не обеспечена в полном объеме очистка территорий прилегающей к лесу от сухой травянистой растительности мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделение леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 05 метра или иным противопожарным барьером в населённых пунктахп Рыбачий п Лесной п Переславское п Колосовка п Грачёвка п Красноторовка
• В паспортах населённых пунктов подверженных угрозе лесных пожаров п Морское п Рыбачий п Лесной п Переславское п Колосовка п Прохладное п Грачёвка п Красноторовка содержится не достоверная информация
• К источникам наружного противопожарного водоснабжения не устроены подъезды с площадками пирсами с твёрдым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года в населенных пунктахп Морское п Рыбачий п Прохладное п Грачёвка п КрасноторовкаВ населённом пункте п Переславское отсутствует запас воды на нужды пожаротушения
• Направление движения к источникам противопожарного водоснабжения не обозначены указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения
• Территория общего пользования не оснащена первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарём в населённых пунктах п Морское п Рыбачий п Лесной п Переславское п Колосовка п Прохладное п Грачёвка п Красноторовка
• В п Лесной по ул Взморья и ул Парковая не обеспечен беспрепятственный проезда пожарной техники к месту пожара тупиковые проезды подъезды не заканчиваются площадками для разворота пожарной техники 15 х 15 метров ширина проездов для пожарной техники менее 35 м