Причина проверки:

Лицензионный контроль в соответствии с 99ФЗ от 04052011

Цели, задачи проверки:

от 4052011 99ФЗ ст 19 п9 пп 1 пп 3

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 12Выявлены нарушения в заполнении путевых листов Отсутствуют обязательные реквизиты путевого листа В путевых листах 100 от 18032021г 102 от 24032021г 104 от 26032021г 106 от 01042021г 107 от 02042021г 108 от 08042021г 109 от 10042021г отсутствуют сведения о собственнике владельце транспортного средства отсутствует номер телефона юридического лица отсутствуют сведения о перевозке не указаны вид сообщения и вид перевозкичем нарушены требования п 8 «г» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 ст4 ст5 п 1 ст 6 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» пп 3 6 п1 п 3 п6 Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» предписывающих «1 Путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты1 наименование и номер путевого листа 2 сведения о сроке действия путевого листа 3 сведения о собственнике владельце транспортного средства 4 сведения о транспортном средстве 5 сведения о водителе 6 сведения о перевозке 3 Сведения о собственнике владельце транспортного средства включают1 для юридического лица наименование организационноправовую форму местонахождение номер телефона основной государственный регистрационный номер юридического лица6 Сведения о перевозке включают информацию о видах сообщения и видах перевозок» Нарушен порядок заполнения путевых листов В путевых листах 100 от 18032021г 102 от 24032021г 104 от 26032021г 106 от 01042021г 107 от 02042021г 108 от 08042021г 109 от 10042021г отметки уполномоченного лица проставляющего показания одометра при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку не соответствуют п 12 Приказа Минтранса России от 11092020г 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» так как не указаны даты время и показания одометра при заезде транспортного средства на парковку отметки должностного лица при проведении предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства не соответствуют п 16 Приказа Минтранса России от 11092020г 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» так как в указанных путевых листах не содержится отметка «выпуск на линию разрешен» отсутствует журнал регистрации путевых листовчем нарушены требования п 8 «г» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 п 1 ст 6 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» п12 п 16 п 17 Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» предписывающих «II Порядок заполнения путевого листа12 Даты время и показания одометра при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку проставляются уполномоченными лицами назначаемыми решением руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и заверяются их подписями с указанием фамилий и инициалов за исключением случаев когда индивидуальный предприниматель совмещает обязанности водителя16 Даты и время выпуска транспортного средства на линию и его возвращения а также проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства проставляются должностным лицом ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств с отметкой выпуск на линию разрешен и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов17 Собственники владельцы транспортных средств обязаны регистрировать оформленные путевые листы в журнале регистрации путевых листов далее журналЖурнал ведется на бумажном носителе страницы которого должны быть прошнурованы пронумерованы и или на электронном носителе При ведении журнала в электронной форме предусматривается обязательная возможность печати страниц журнала на бумажном носителе» В свою очередь пп «г» п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 обязывают лицензиатов заполнять путевые листы в порядке установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта34 Выявлено нарушение Порядка проведения обязательных предрейсовых предсменных и послерейсовых послесменных медицинских осмотров водителей транспортных средств осуществляющих перевозки пассажиров а именно нарушены требования к форме ведения Журналов предрейсовых предсменных и послерейсовых послесменых медицинских осмотров водителей транспортных средств так в Журнале регистрации предрейсовых предсменных и послерейсовых послесменных медицинских осмотров водителей отсутствует подпись медицинского работника с расшифровкой подписи отсутствует подпись работника при проведении послерейсового медицинского осмотра отсутствуют сведения о времени проведения послерейсового медицинского осмотра чем нарушены требования ст 20 ст 23 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» п 14 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г 835н “Об утверждении Порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров” предписывающего«14 Результаты проведенных предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров вносятся в Журнал регистрации предрейсовых предсменных медицинских осмотров и Журнал регистрации послерейсовых послесменных медицинских осмотров соответственно далее Журналы в которых указывается следующая информация о работнике1 дата и время проведения медицинского осмотра 2 фамилия имя отчество работника 3 пол работника 4 дата рождения работника5 результаты исследований указанных в пункте 10 настоящего Порядка6 заключение о результатах медицинских осмотров в соответствии с пунктами 12 настоящего Порядка 7 подпись медицинского работника с расшифровкой подписи 8 подпись работника» 5 В штате субъекта транспортной деятельности отсутствует не назначено приказом должностное лицо ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения не организована В обществе отсутствует должностное лицо назначенным приказом лицензиата ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшим в порядке установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона О безопасности дорожного движения аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью что подтверждается представленными документами в ходе проведения плановой выездной проверки а так же объяснением директора ООО «Дева» Ёжикова ПП вх 634 от 14042021г Согласно путевым листам 100 от 18032021г 102 от 24032021г 104 от 26032021г 106 от 01042021г 107 от 02042021г 108 от 08042021г 109 от 10042021г выданных ООО «Дева» на транспортное средство марки Мерседес Бенц Варио 0818D государственный регистрационный знак «Р801УЕ39» под управлением водителя Ёжикова ПП для осуществления заказных перевозок пассажиров ООО «Дева» организовало и допустило осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства в соответствии с Лицензией АК39000178 от 25042019г до бессрочно «на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» с нарушением условий предусмотренных лицензией чем нарушены требования п 2 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» п 153 Приказа Минтранса России от 31072020 N 282 Об утверждении профессиональных и квалификационных требований предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона О безопасности дорожного движения пп «Б» п 8 Постановления Правительства РФ от 07102020 N 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» В силу п2 ст 20 Федеральный закон от 10121995 N 196ФЗ ред от 08122020 О безопасности дорожного движения где прописаны Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения предъявляемые к юридическим лицам индивидуальным предпринимателям физическим лицам при эксплуатации транспортных средств юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и или грузов на основании договора перевозки коммерческие перевозки а также осуществляющие перемещение лиц кроме водителя и или материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями обязаны«соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утверждаемые федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере транспортаназначать ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения прошедшего аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью в порядке установленном федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере транспорта» В соответствии с п 153 Приказа Минтранса России от 31072020 N 282 Об утверждении профессиональных и квалификационных требований предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона О безопасности дорожного движения предписывающего«153 к квалификации специалиста ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения предъявляется одно из следующих требований образование не ниже уровня среднего профессионального подтвержденное документом об образовании и о квалификации по специальности или направлению подготовки входящим в соответствующую уровню образования укрупненную группу 230000 Техника и технологии наземного транспорта 12 и прохождение аттестации на право занимать соответствующую должность в случае если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации образование не ниже уровня среднего профессионального подтвержденное документом об образовании и о квалификации по специальности или направлению подготовки не входящим в соответствующую уровню образования укрупненную группу 230000 Техника и технологии наземного транспорта профессиональная переподготовка с присвоением квалификации специалиста ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения подтвержденной документом о квалификации и прохождение аттестации на право занимать соответствующую должность в случае если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации» В свою очередь пп «б» п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 обязывают лицензиатов осуществлять деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения посредством исполнения должностных обязанностей работником назначенным приказом лицензиата ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшим в порядке установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона О безопасности дорожного движения аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью или в случае если лицензиат является индивидуальным предпринимателем и прошел указанную аттестацию посредством исполнения соответствующих обязанностей»6 Выявлены факты нарушения в использовании тахографа Выявлены факты осуществления перевозок на транспортном средстве с неработающим блокированным подвергшимся модификации или неисправным тахографом Так в распечаткам данных из тахографа от 01042021г от 13042021г согласно отчёту событий с карты и с тахографа по символам условных обозначений в соответствии с руководством по эксплуатации тахографа установленного на проверяемом транспортном средстве отображена следующая информация 04 «Событие Вождение без действительной карты или с недопустимой комбинацией карт» от 03032021г на 23ч20мин от 06042021г на 00ч48мин от 08042021г на 40ч30мин 08 «Событие Напряжение питания тахографа было прервано более чем на 200 миллисекунд или было слишком высоким или слишком низким» от 04042021г на 01ч30минВыявленные нарушения свидетельствуют о нарушении правил использования тахографа владельцем транспортного средства ООО «Дева» так как тахограф установленный на транспортном средстве Мерседес Бенц Варио 0818D государственный регистрационный знак «Р801УЕ39» выдаёт некорректные данные непрерывной некорректируемой регистрации информации о скорости и маршруте движения транспортных средств о времени управления транспортными средствами и отдыха водителей транспортных средств о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств управление которыми входит в их трудовые обязанности чем нарушены требования п 1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» пп2 п1 пп 12 п 12 пп2 п13 Приложение N 3 п 1 пп34 п 2 Приложения N 5 Приказа Минтранса России от 28102020 N 440 Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства предписывающих«1 Использование тахографов должно осуществляться2 владельцами транспортных средств в целях контроля работы тахографов и обеспечения соблюдения водителями норм времени управления транспортным средством и отдыха режимов движения труда и отдыха» 12 Водителям запрещается«1 эксплуатация транспортного средства с неработающим блокированным подвергшимся модификации или неисправным или с не соответствующим Требованиям тахографом2 использование тахографа без карты водителя»«13 Владельцы транспортных средств должны«2 обеспечивать эксплуатацию тахографа в соответствии с требованиями руководства по эксплуатации тахографа утвержденного организациейизготовителем тахографа»«1 Контроль работы тахографов установленных на транспортные средства должен осуществляться мастерскими владельцами транспортных средств и контрольными органами в целях исключения нарушения водителем управляющим транспортным средством для перевозки грузов или пассажиров установленного режима труда и отдыха2 При контроле должна осуществляться проверка соблюдения следующих требований3 тахограф работает исправно не блокирован и не подвергнут модификации4 регистрируемая тахографом информация не блокируется и не корректируется»

Нарушенный правовой акт:

• п 8 «г» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 ст4 ст5 п 1 ст 6 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» пп 3 6 п1 п 3 п6 Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» ст 20 ст 23 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» п 14 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г 835н “Об утверждении Порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров” п 153 Приказа Минтранса России от 31072020 N 282 Об утверждении профессиональных и квалификационных требований предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона О безопасности дорожного движения пп «Б» п 8 Постановления Правительства РФ от 07102020 N 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» пп2 п1 пп 12 п 12 пп2 п13 Приложение N 3 п 1 пп34 п 2 Приложения N 5 Приказа Минтранса России от 28102020 N 440 Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства

Выданные предписания:

• Обеспечить заполнение путевых листов в соответствии с требованиями нормативных актов а именно указывать сведения о перевозке вид сообщения и вид перевозки указывать сведения о собственнике владельце транспортного средства указывать номер телефона юридического лица указывать даты время и показания одометра при заезде транспортного средства на парковкупри проведении предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства делать отметки «выпуск на линию разрешен»завести журнал регистрации путевых листовВ соответствии с требованиями ст4 ст5 п 1 ст 6 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» п 8 «г» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 пп 3 6 п1 п 3 п6 п12 п 16 п 17 Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»Устранить нарушения требований к форме ведения журналов предрейсовых медосмотров Привести форму журнала предрейсовых предсменных медицинских осмотров в соответствие установленным требованиям в Журнале регистрации предрейсовых предсменных и послерейсовых послесменных медицинских осмотров водителей указывать подпись медицинского работника с расшифровкой подписи указывать подпись работника при проведении послерейсового медицинского осмотра указывать сведения о времени проведения послерейсового медицинского осмотраВ соответствии с требованиями п 8 «н» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 ст 20 ст 23 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» п 14 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г 835н “Об утверждении Порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров”Организовать деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения Назначить приказом ответственного специалиста за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшим в порядке установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона О безопасности дорожного движения аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностьюВ соответствии с требованиями п 2 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» п 153 Приказа Минтранса России от 31072020 N 282 Об утверждении профессиональных и квалификационных требований предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона О безопасности дорожного движения пп «Б» п 8 Постановления Правительства РФ от 07102020 N 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» Соблюдать правила использования тахографов установленных на транспортные средства Исключить случаи осуществления перевозок на транспортном средстве с неработающим блокированным подвергшимся модификации или неисправным тахографомВ соответствии с требованиями п 1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» пп2 п1 пп 12 п 12 пп2 п13 Приложение N 3 п 1 пп34 п 2 Приложения N 5 Приказа Минтранса России от 28102020 N 440 Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства