Причина проверки:

Лицензионный контроль в соответствии с 99ФЗ от 04052011

Цели, задачи проверки:

от 4052011 99ФЗ ст 19 п9 пп 1 пп 3

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Выявлены нарушения в заполнении путевых листов Отсутствуют обязательные реквизиты путевого листа В путевых листах 17 от 02022021г 20 от 05022021г 22 от 29022021г 28 от 17022021г 30 от 19022021г 32 от 24022021г отсутствуют сведения о перевозке не указаны вид сообщения и вид перевозки чем нарушены требования п 8 «г» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 ст4 ст5 п 1 ст 6 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» пп6 п1 п6 Ч1 Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» предписывающих«I Обязательные реквизиты путевого листа 1 Путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты1 наименование и номер путевого листа 2 сведения о сроке действия путевого листа 3 сведения о собственнике владельце транспортного средства 4 сведения о транспортном средстве 5 сведения о водителе 6 сведения о перевозке 6 Сведения о перевозке включают информацию о видах сообщения и видах перевозок» Нарушен порядок заполнения путевых листовВ путевых листах 17 от 02022021г 20 от 05022021г 22 от 29022021г 28 от 17022021г 30 от 19022021г 32 от 24022021г отметки уполномоченного лица проставляющего показания одометра при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку не соответствуют п 12 Приказа Минтранса России от 11092020г 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» так как не указаны даты время фамилия и инициалы данного лицачем нарушены требования п 8 «г» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 п 1 ст 6 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» п12 ч II Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» предписывающих «II Порядок заполнения путевого листа12 Даты время и показания одометра при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку проставляются уполномоченными лицами назначаемыми решением руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и заверяются их подписями с указанием фамилий и инициалов за исключением случаев когда индивидуальный предприниматель совмещает обязанности водителя»Виды работ услуг выполняемые МБУСО «СКЦСОН Вита» в составе лицензируемого вида деятельности не соответствуют осуществляемой деятельности Отсутствует Вид работ услуг выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности в соответствии с частью 21 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства далее коммерческие перевозки а именно согласно путевым листам 17 от 02022021г 20 от 05022021г 22 от 29022021г 28 от 17022021г 30 от 19022021г 32 от 24022021г Соглашению 6 от 11012021г между администрацией Советского ГО и МБУСО «СКЦСОН Вита» о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг выполнение работ Талонам на предоставление транспортных услуг Социальной службы перевозок МБУСО «СКЦСОН Вита» осуществляет перевозки пассажиров и иных лиц автобусами на основании Лицензии АСС39000081 от 22032019г до бессрочно «На осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» с разрешённым видом деятельности «Перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд» без соответствующего вида деятельности чем нарушены требования п 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 предписывающих«4 Лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства далее коммерческие перевозки и или перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд» В соответствии с пп24 п 1 ст 12 пп 4 п 1 ст 13 Федерального закона О лицензировании отдельных видов деятельности от 04052011 N 99ФЗ предписывающих «Статья 12 Перечень видов деятельности на которые требуются лицензии 1 В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности4 деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок выполняемых автобусами пожарной охраны скорой медицинской помощи полиции аварийноспасательных служб военной автомобильной инспекции федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности федерального органа исполнительной власти в области разведывательной деятельности федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны Вооруженных Сил Российской Федерации войск национальной гвардии Российской Федерации следственных органов Следственного комитета Российской Федерации а также в отношении перевозок выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования Статья 13 Порядок представления соискателем лицензии заявления и документов необходимых для получения лицензии и их приема лицензирующим органом или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг1 Для получения лицензии соискатель лицензии представляет по установленной форме в лицензирующий орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации заявление о предоставлении лицензии которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем и в котором указываются4 лицензируемый вид деятельности в соответствии с частью 1 статьи 12 настоящего Федерального закона который соискатель лицензии намерен осуществлять с указанием выполняемых работ оказываемых услуг составляющих лицензируемый вид деятельности»Отсутствует аттестация у должностного лица ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения Ответственный за БДД Алькова Светлана Алексеевна Ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения в МБУСО «СКЦСОН Вита» Алькова СА Приказ 41ОД от 30122017г от 10062017г и должностная инструкция от 28122018г не прошел в установленном порядке аттестацию на право занимать должность специалиста ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения что подтверждается сведениями из реестра аттестованных специалистов размещенным на сайте Росавтотранса в нарушение требований п 2 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» п 153 Приказа Минтранса России от 31072020 N 282 Об утверждении профессиональных и квалификационных требований предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона О безопасности дорожного движения пп «Б» п 8 Постановления Правительства РФ от 07102020 N 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»Так в соответствии с п 153 Приказа Минтранса России от 31072020 N 282 Об утверждении профессиональных и квалификационных требований предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона О безопасности дорожного движения предъявляет к специалисту ответственному за обеспечение безопасности дорожного движения одно из следующих требованийобразование не ниже уровня среднего профессионального подтвержденное документом об образовании и о квалификации по специальности или направлению подготовки входящим в соответствующую уровню образования укрупненную группу 230000 Техника и технологии наземного транспорта <12> и прохождение аттестации на право занимать соответствующую должность в случае если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерацииобразование не ниже уровня среднего профессионального подтвержденное документом об образовании и о квалификации по специальности или направлению подготовки не входящим в соответствующую уровню образования укрупненную группу 230000 Техника и технологии наземного транспорта профессиональная переподготовка с присвоением квалификации специалиста ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения подтвержденной документом о квалификации и прохождение аттестации на право занимать соответствующую должность в случае если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской ФедерацииВыявлено отсутствие договора на страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни здоровью имуществу пассажиров Выявлено нарушение требования законодательства Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни здоровью имуществу пассажиров а именно согласно представленным путевым листам 17 от 02022021г 20 от 05022021г 22 от 29022021г 28 от 17022021г 30 от 19022021г 32 от 24022021г выданных МБУСО «СКЦСОН Вита» на транспортное средство марки Мерседес Бенц государственный регистрационный знак «Р925ТВ39» под управлением водителя Плискина АВ МБУСО «СКЦСОН Вита» в соответствии с Лицензией АСС39000081 от 22032019г на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами организовало и допустило осуществление перевозок пассажиров на основании Талонов на получение услуг Социальной службы перевозок в соответствии с Порядком предоставления инвалидам услуг Социальной службы перевозок утверждённым Постановлением Правительства Калининградской области 338 от 08062007г О Социальной службе перевозок чем нарушены требования п 1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» ч1 ст5 Федерального закона РФ 67ФЗ от 14062012 «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни здоровью имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» предписывающего «Гражданская ответственность перевозчика за причинение вреда жизни здоровью имуществу пассажиров при перевозках за исключением перевозок пассажиров метрополитеном подлежит страхованию в порядке и на условиях которые установлены настоящим Федеральным законом Запрещается осуществление перевозок пассажиров перевозчиком за исключением перевозок пассажиров метрополитеном гражданская ответственность которого не застрахована»

Нарушенный правовой акт:

• п4 п 8 б «г» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 ст4 ст5 п 1 ст 6 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» пп6 п1 п6 Ч1 п12 ч II Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» п 153 Приказа Минтранса России от 31072020 N 282 Об утверждении профессиональных и квалификационных требований предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона О безопасности дорожного движения п 1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» ч1 ст5 Федерального закона РФ 67ФЗ от 14062012 «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни здоровью имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном»

Выданные предписания:

• Обеспечить заполнение путевых листов в соответствии с требованиями нормативных актов а именно указывать сведения о перевозке отметки уполномоченного лица проставляющего показания одометра при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку заверять подписями с указанием фамилий и инициаловВ соответствии с требованиями п 8 «г» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 ст4 ст5 п 1 ст 6 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» пп6 п1 п6 Ч1 п 12 Ч 2 Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»Лицензируемый вид деятельности дополнить Видом работ услуг выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средстваВ соответствии с требованиями п 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616Обеспечить наличие специалиста соответствующего требованиям п 153 Приказа Минтранса России от 31072020 N 282 Об утверждении профессиональных и квалификационных требований предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона О безопасности дорожного движения те имеющего образование не ниже уровня среднего профессионального подтвержденное документом об образовании и о квалификации по специальности или направлению подготовки входящим в соответствующую уровню образования укрупненную группу 230000 Техника и технологии наземного транспорта <12> и прошедшего аттестацию на право занимать соответствующую должность в случае если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации либо образование не ниже уровня среднего профессионального подтвержденное документом об образовании и о квалификации по специальности или направлению подготовки не входящим в соответствующую уровню образования укрупненную группу 230000 Техника и технологии наземного транспорта профессиональная переподготовка с присвоением квалификации специалиста ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения подтвержденной документом о квалификации и прошедшего аттестацию на право занимать соответствующую должность в случае если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской ФедерацииОбеспечить страхование гражданской ответственности за причинение при перевозках вреда жизни здоровью имуществу пассажиров В соответствии с требованиями п1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» ч1 ст5 Федерального закона РФ 67ФЗ от 14062012 «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни здоровью имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном»