Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: контроля за исполнением пунктов 1-4, предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 05.03.2021 № 2/1/1, срок исполнения нарушений которого истек 01.11.2021 задачами настоящей проверки являются: выявление, пресечение и предупреждение возможных нарушений требований пожарной безопасности; осуществление систематического наблюдения за исполнением требований пожарной безопасности. Предметом настоящей проверки является: выполнение предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Не реализованы полномочия по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования
• не установлены разрешенные места (адреса) расположения и вместимость площадок для самостоятельного использования пиротехнических изделий бытового назначения на территории города Калининграда
• не реализованы полномочия по решению вопросов организационно-правового, финансового и материально-технического обеспечения мероприятий направленных на предупреждение гибели несовершеннолетних на пожарах
• Не осуществлены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности здания администрации:не обеспечена ширина маршей внутренних боковых лестничных клеток 1-го типа с шириной проступи в узкой части криволинейных ступеней более 22 см. – не менее 1,1 м. (ширина составляет – 17 см.)
• Не осуществлены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности здания администрации:отсутствует регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты здания (АУПТ, АУПС, СОУЭ, ДУ) с учетом требований п. 1.8.7, п. 1.8.9, п. 2.1.3, п. 2.6.2, п. 2.6.3, п. 2.6.4, п. 2.6.5, п. 2.6.7, п. 2.6.8, п. 2.6.15, п. 2.6.16, п. 2.6.18, п. 2.6.20, п. 2.6.22 СТУ.
• Не осуществлены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности здания администрации:пожарная безопасность объекта защиты, а так же эффективность принимаемых мероприятий по обеспечению безопасности людей при пожаре, не подтверждена расчетным путем по оценке пожарного риска на соответствие допустимым значениям, установленным Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности с учетом: - конструктивных и существующих объемно-планировочных решений; - возможности эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния наружу на прилегающую к зданию территорию до наступления угрозы их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара и до наступления критических значений опасных факторов пожара.
• Не осуществлены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности здания администрации:отсутствуют документы, подтверждающие соответствие требованиям СО 153-34.21.122-2003 молниезащиты здания.
• Не осуществлены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности здания администрации: на материалы (обои), примененные для отделки стен, потолков коридоров и лестничных клеток отсутствует документ, подтверждающий их негорючесть (класс пожарной опасности КМ0).
• Не осуществлены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности здания администрации: в помещениях (коридорах) объекта защиты не обеспечено естественное проветривание при пожаре в соответствии п. 8.5 СП 7.13130.2013.
• Не осуществлены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности здания администрации: вторые створки дверей лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания в соответствии с п. 4.4.6. СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденных приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194.
• Не разработаны мероприятия по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности, не разработана муниципальная целевая программа по вопросам обеспечения пожарной безопасности: оборудования источников противопожарного водоснабжения безводных участков города.
• Не организовано обучение населения мерам пожарной безопасности: не согласованы специальные программы обучения в образовательных учреждениях.
• Не созданы условия (социального и экономического стимулирования) для организации добровольной пожарной охраны на территории городского округа «Город Калининград».

Нарушенный правовой акт:

• ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – ФЗ № 123); ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – ФЗ № 69)
• п. 441 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее – ППР);
• Поручение Президента Российской Федерации от 07.06.2018 № Пр-9734
• ст. 63 ФЗ № 123 п. 1.8.3 СТУ
• п. 54 ППР п. 1.8.7, п. 1.8.8, п. 1.8.9, п. 2.1.3, п. 2.6.2, п. 2.6.3, п. 2.6.4, п. 2.6.5 п. 2.6.7, п. 2.6.8, п. 2.6.15, п. 2.6.16, п. 2.6.18, п. 2.6.20, п. 2.6.22 СТУ
• п. 2.1.1, п. 2.1.3, п. 2.4.1, п. 2.5.3, п. 2.5.6 СТУ
• ст. 63 ФЗ № 123 п. 2.2.3 СТУ.
• ст. 63 ФЗ № 123 п. 2.5.7 СТУ.
• ст. 63 ФЗ № 123 п. 2.6.17 СТУ.
• ст. 63 ФЗ № 123 ст. 53, 89 ФЗ № 123 п. 23 ППР
• ст. 63, 62, 68 ФЗ № 123 ст. 19 ФЗ № 69
• ст. 63 ФЗ № 123 п. 16 ПП КО № 390
• ст. 63 ФЗ № 123 ст. 19 ФЗ № 69 ст. 5 Федерального закона от 06.05.2011 № 100 «О добровольной пожарной охране»
• часть 2.6 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статья 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Выданные предписания:

• Не реализованы полномочия по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования
• не установлены разрешенные места (адреса) расположения и вместимость площадок для самостоятельного использования пиротехнических изделий бытового назначения на территории города Калининграда
• не реализованы полномочия по решению вопросов организационно-правового, финансового и материально-технического обеспечения мероприятий направленных на предупреждение гибели несовершеннолетних на пожарах
• Не осуществлены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности здания администрации:не обеспечена ширина маршей внутренних боковых лестничных клеток 1-го типа с шириной проступи в узкой части криволинейных ступеней более 22 см. – не менее 1,1 м. (ширина составляет – 17 см.)
• Не осуществлены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности здания администрации:отсутствует регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты здания (АУПТ, АУПС, СОУЭ, ДУ) с учетом требований п. 1.8.7, п. 1.8.9, п. 2.1.3, п. 2.6.2, п. 2.6.3, п. 2.6.4, п. 2.6.5, п. 2.6.7, п. 2.6.8, п. 2.6.15, п. 2.6.16, п. 2.6.18, п. 2.6.20, п. 2.6.22 СТУ.
• Не осуществлены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности здания администрации:пожарная безопасность объекта защиты, а так же эффективность принимаемых мероприятий по обеспечению безопасности людей при пожаре, не подтверждена расчетным путем по оценке пожарного риска на соответствие допустимым значениям, установленным Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности с учетом: - конструктивных и существующих объемно-планировочных решений; - возможности эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния наружу на прилегающую к зданию территорию до наступления угрозы их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара и до наступления критических значений опасных факторов пожара.
• Не осуществлены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности здания администрации:отсутствуют документы, подтверждающие соответствие требованиям СО 153-34.21.122-2003 молниезащиты здания.
• Не осуществлены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности здания администрации: на материалы (обои), примененные для отделки стен, потолков коридоров и лестничных клеток отсутствует документ, подтверждающий их негорючесть (класс пожарной опасности КМ0).
• Не осуществлены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности здания администрации: в помещениях (коридорах) объекта защиты не обеспечено естественное проветривание при пожаре в соответствии п. 8.5 СП 7.13130.2013.
• Не осуществлены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности здания администрации: вторые створки дверей лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания в соответствии с п. 4.4.6. СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденных приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194.
• Не разработаны мероприятия по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности, не разработана муниципальная целевая программа по вопросам обеспечения пожарной безопасности: оборудования источников противопожарного водоснабжения безводных участков города.
• Не организовано обучение населения мерам пожарной безопасности: не согласованы специальные программы обучения в образовательных учреждениях.
• Не созданы условия (социального и экономического стимулирования) для организации добровольной пожарной охраны на территории городского округа «Город Калининград».