|
Значение |
Согласно п. 4. Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в сфере электроэнергетики (далее – Основы ценообразования), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, установление регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике осуществляется регулирующими органами в соответствии с целями и принципами государственного регулирования, предусмотренными Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основами ценообразования, Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (далее – Правила государственного регулирования), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, а также иными нормативными правовыми актами, в том числе устанавливающими правила функционирования оптового и розничных рынков в сфере электроэнергетики.
Согласно п. 19 Правил государственного регулирования в случае, если в ходе анализа представленных организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, предложений об установлении цен (тарифов) возникнет необходимость уточнений предложений либо их обоснований, регулирующий орган запрашивает дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а организации, осуществляющие регулируемую деятельность, представляют их в течение 7 рабочих дней со дня поступления запроса.
Из запроса Службы от 04.10.2023 исх. № И1584 следует, что согласно письмам АО «Россети Янтарь» от 24.03.2023 № ЯЭ/29/241, от 19.04.2023 № ЯЭ/29/307 информация о структуре и объемах затрат на производство и реализацию товаров, работ и услуг за 2022 год, а также информация о предложении о размере цен (тарифов) на 2024 год содержат сведения о подконтрольных расходах за 2022 год, отличающиеся друг от друга: 1776195000 рублей и 1765384000 рублей соответственно.
В целях государственного регулирования цен на услуги по передаче электрической энергии по сетям Обществу необходимо было сообщить, какие из перечисленных сведений о подконтрольных расходах АО «Россети Янтарь» за 2022 год верные, а также о причинах расхождения данных о подконтрольных расходах Общества за 2022 год, указанных в размещенной на сайте АО «Россети Янтарь» информации о структуре и объемах затрат на производство и реализацию товаров, работ и услуг за 2022 год, и в информации о предложении о размере цен (тарифов) на 2024 год.
АО «Россети Янтарь» входящим от 10.10.2023 № 2562-СЦТ представило в Службу следующие формы приложений к Стандартам раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24:
- приложение № 1 «Предложение о размере цен (тарифов), долгосрочных параметров регулирования на 2024 год» (далее – Приложение № 1);
- приложение № 2 «Раскрытие информации о структуре и объемах затрат на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевыми организациями, регулирование деятельности которых осуществляется методом долгосрочной индексации необходимой валовой выручки» (далее – Приложение № 2).
Согласно Приложениям № 1 и № 2 величина подконтрольных расходов за 2022 год составила 1776195000 рублей.
Следует также отметить, что АО «Россети Янтарь» 29.09.2023 за исходящим № ЯЭ/32/136 представлено заявление о корректировке первоначального предложения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2024 - 2028 годы. Информация о корректировке предложения, размещенная Обществом на своем сайте, содержится в Приложении № 1.
Таким образом, ответ АО «Россети Янтарь», вход. № 2562-СЦТ от 10.10.2023 не содержит истребуемых Службой сведений о причинах расхождения данных о подконтрольных расходах АО «Россети Янтарь» за 2022 год, указанных в размещенной на сайте Общества информации о структуре и объемах затрат на производство и реализацию товаров, работ и услуг за 2022, и в информации о первоначальном предложении о размере цен (тарифов) на 2024 год.
Непредставление или несвоевременное представление сведений в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены регулируемых государством цен, создает сложности Службе в осуществлении функции государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, а также влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |