|
Значение |
В ходе проведения выездного обследования на основании ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 34 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 995, в отношении объекта федерального государственного контроля (надзора): земельного участка с кадастровым номером 39:01:031112:32, местоположение: Калининградская обл., Багратионовский муниципальный округ, п. Приморское, установлено следующее.
Земельный участок с кадастровым номером 39:01:031112:32 площадью 10 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: овощеводство, местоположение: Калининградская область, Багратионовский муниципальный округ, п. Приморское, используется для выращивания сельскохозяйственных культур (земляника садовая, малина, смородина) в защищённом и открытом грунте. На производственном участке в открытом грунте в пределах земельного участка с кадастровым номером 39:01:031112:32 на площади 1 га, координаты границ производственного участка: (54.540306°, 20.062609°), (54.541014°, 20.063685°), (54.539907°, 20.064165°), (54.539395°, 20.063044°) отсутствуют растения земляники садовой, отсутствуют мульчирующие пленки и ленты капельного орошения, следы перепашки почвы отсутствуют, производственный участок растает сорной растительностью.
Приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 16.07.2024 № 243 установлена карантинная фитосанитарная зона по антракнозу земляники (Colletotrichum acutatum Simmonds (= С. xanthii Halsted)) в границах земельных участков с кадастровыми номерами 39:01:031112:32, 39:01:031112:45 общей площадью 12,74 га, местоположение: Калининградская область, Багратионовский муниципальный округ, п. Приморское, включающую:
- очаг площадью 1 га с координатами: (54.540306°, 20.062609°), (54.541014°, 20.063685°), (54.539907°, 20.064165°), (54.539395°, 20.063044°), на территории производственного участка в открытом грунте, используемого для выращивания земляники садовой, в пределах земельного участка с кадастровым номером 39:01:031112:32 (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения);
- буферную зону площадью 11,74 га с координатами: (54.541943°,20.061765°), (54.541881°,20.062333°), (54.541899°,20.062698°), (54.541721°,20.063251°), (54.541740°,20.064012°), (54.541522°,20.064667°), (54.541398°,20.064828°), (54.541311°,20.065182°), (54.541199°,20.065321°), (54.541205°,20.065868°), (54.541136°,20.066255°), (54.541124°,20.066577°), (54.541060°,20.066817°), (54.541161°,20.067413°), (54.540959°,20.068376°), (54.540695°,20.068272°), (54.540595°,20.068240°), (54.537286°,20.063900°), (54.537261°,20.063672°), (54.537338°,20.063489°), (54.538533°,20.062650°), (54.541217°,20.061459°), (54.541927°,20.060978°) в границах земельных участков с кадастровыми номерами 39:01:031112:45 (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения), 39:01:031112:32 (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения), в том числе производственные участки по выращиванию земляники садовой в открытом грунте площадью 1,5 га и в защищенном грунте площадью 0,09 га, и введен карантинный фитосанитарный режим.
Согласно п. 19 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинный фитосанитарный режим - комплекс мер, направленных на создание условий для локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта в карантинной фитосанитарной зоне в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений и программой локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта в целях обеспечения карантина растений и предотвращения дальнейшего распространения карантинных объектов в карантинной фитосанитарной зоне.
В соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта, предусмотренной статьей 20 настоящего Федерального закона.
Приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 16.07.2024 № 243 утверждена Программа по локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта - антракноза земляники (Colletotrichum acutatum Simmonds (= С. xanthii Halsted)), содержащая перечень мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта, в том числе фитосанитарные меры:
- в очаге провести уничтожение растений земляники садовой с корневой системой на территории очага путем сжигания с последующей обработкой, разрешенными к применению препаратами, содержащими хлор, в соответствии с «Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации» в действующей редакции, и закапыванием растительных остатков в пределах границ очага на глубину не менее 1м;
- в очаге провести удаление и утилизацию мульчирующих пленок и лент капельного орошения;
- в очаге проводить послеуборочную и предпосевную перепашку почвы для удаления растительных остатков дисковыми орудиями (культиватор, борона) с последующей глубокой вспашкой плугом с предплужником на глубину не менее 0,2 м.
Согласно ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:01:031112:32 зарегистрировано 26.12.2014, номер государственной регистрации права: 39-39-09/414/2014-345, правообладатель: Субъект Российской Федерации Калининградская область. Также зарегистрированы ограничение прав и обременение объекта недвижимости, вид: аренда, дата государственной регистрации: 07.05.2024, номер государственной регистрации: 39:01:031112:32-39/021/2024-9, основание государственной регистрации: договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Калининградской области, № 1616, выдан 06.05.2024; лицо, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости: Павлов Александр Вадимович, 12.08.1987, г. Калининград, ул. Банковская, д. 25, кв. 10.
Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей содержит сведения о регистрации Павлова Александра Вадимовича в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП: 321392600041782, ИНН: 390404907103. Согласно ОКВЭД основной вид деятельности: выращивание прочих плодовых деревьев, кустарников и орехов (01.25).
В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений», карантинные фитосанитарные меры - обязательные для исполнения требования, правила и процедуры в области карантина растений, установленные в целях обеспечения карантинной фитосанитарной безопасности.
Согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции обязаны:
- выполнять карантинные фитосанитарные требования;
- выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
На основании изложенного, установлено нарушение карантинных фитосанитарных мероприятий, предусмотренных Программой по локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта - антракноза земляники (Colletotrichum acutatum Simmonds (= С. xanthii Halsted)), утвержденной Приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 16.07.2024 № 243, а именно: в очаге не проведена послеуборочная перепашка почвы для удаления растительных остатков дисковыми орудиями (культиватор, борона) с последующей глубокой вспашкой плугом с предплужником на глубину не менее 0,2 м. |