Предостережение:

• В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 33 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 995, в отношении объекта федерального государственного контроля (надзора): деятельности, действия (бездействия) АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" (далее – Администрация ГО «ГОРОД КАЛИНИНГРАД»), ОГРН: 1023900770222, ИНН: 3903016790, адрес юридического лица: 236022, Калининградская обл., г. Калининград, пл. Победы, д. 1, связанной с подкарантинным объектом, установлено следующее. При анализе сведений, имеющихся в распоряжении Управления Россельхознадзора по Калининградской области (далее – Управление), установлено следующее. Приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 09.07.2009 № 531 (с изменениями от 16.04.2010 № 420) (далее – Приказ) установлена карантинная фитосанитарная зона площадью 7850 га и введен карантинный фитосанитарный режим по бактериальному ожогу плодовых культур (Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al.) в границах земельных участков, расположенных на территории Городского округа «Город Калининград», пос. Малое Борисово, пос. Малое Луговое, пос. Рыбное, пос. Луговое муниципального образования «Гурьевский муниципальный округ Калининградской области» согласно приложению к Приказу. Согласно ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта (далее – Программа). Приказом Управления от 25.11.2021 № 962 «Об утверждении программы и внесении дополнения в приказ Управления Россельхознадзора по Калининградской области) утверждена Программа, содержащая перечень ограничений и перечень мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта – бактериального ожога плодовых культур (Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al.), в том числе фитосанитарные меры: уничтожение пораженных растений-хозяев и их корневой поросли, а также растений-хозяев, расположенных вокруг пораженного растения-хозяина в радиусе 10 м путем выкорчевывания и сжигания; уничтожение механическим путем или разрешенными к применению на территории Российской Федерации гербицидами дикорастущих растений-хозяев - возможных резерваторов возбудителя бактериального ожога плодовых культур; проведение регулярных обработок разрешенными к применению инсектицидами против насекомых (пункт 4 Программы). В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции. Согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции обязаны: - выполнять карантинные фитосанитарные требования; - выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений. Вместе с тем, в ходе проведения мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области на основании ст. 5, ст. 10 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», Приказа Минсельхоза России от 23.01.2018 № 23 «Об утверждении порядка организации мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации», в соответствии с Планом проведения мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области на 2024 год, приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 16.01.2024 № 4 «О проведении мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области» выявлен карантинный объект – бактериальный ожог плодовых культур (Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al.), в границах кадастрового квартала 39:15:141804 в точке с координатами: с.ш. 54.67338° в.д. 020.62541°, что подтверждается заключением Калининградского органа инспекции ФГБУ «ВНИИЗЖ» о карантинном фитосанитарном состоянии от 18.10.2024 № 005980-129-24 (письмо ФГБУ «ВНИИЗЖ» от 21.10.2024 № ЮС-02/30399, вх. № 6108 от 22.10.2024). Собственность на кадастровый квартал 39:15:141804 не разграничена. Наличие карантинного объекта в карантинной фитосанитарной зоне свидетельствует о ненадлежащем исполнении мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта в части исполнения требований пункта 4 Программы, утвержденной приказом Управления от 25.11.2021 № 962, а именно: - п/п 4 п. 4 - В случае обнаружения очагов в декоративных насаждениях (кизильник, боярышник, рябина, ирга, айва японская, пираканта, странвезия) и дикорастущих растений-хозяев (боярышник, рябина, дика груша, дикая яблоня и др.) по краям дорог и в лесополосах проводить уничтожение пораженных растений-хозяев, а также растений-хозяев, расположенных вокруг пораженного растения-хозяина в радиусе 20 м, путем выкорчевывания и сжигания; - п/п 5 п. 4 - Уничтожение в очаге механическим путем или разрешенными к применению на территории Российской Федерации гербицидами дикорастущие растения-хозяева- возможные резерваторы возбудителя бактериального ожога плодовых культур; - п/п 6 п. 4 - Проведение в карантинной фитосанитарной зоне регулярных обработок разрешенными к применению на территории Российской Федерации инсектицидами против насекомых. На основании изложенного, выявлены признаки нарушений обязательных требований: - ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений».