|
Значение |
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 33 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 995, в отношении объекта федерального государственного контроля (надзора): деятельности, действия (бездействия) ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «БАЛТИЙСКИЙ ОТДЕЛ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ» МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (сокращенное наименование – ФГКУ «БАЛТИЙСКИЙ ОТДЕЛ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ» МИНОБОРОНЫ РОССИИ), ОГРН: 1083917001740, ИНН: 3901004599, адрес юридического лица: 236022, Калининградская обл., Г.О. г. Калининград, г. Калининград, ул. Кирова, д. 24-26, в/г 62, связанной с подкарантинными объектами, установлено следующее.
При анализе сведений, имеющихся в распоряжении Управления Россельхознадзора по Калининградской области (далее – Управление), установлено следующее.
Приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 22.09.2010 № 1177 (с изменениями от 25.11.2021 № 960) на территории муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области установлена карантинная фитосанитарная зона по бактериальному ожогу плодовых культур (Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al.) площадью 10131 га и введен карантинный фитосанитарный режим.
Согласно ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта (далее – Программа).
Приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 25.10.2021 № 960 утверждена Программа по локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта – бактериального ожога плодовых культур (Erwinia amylovora (Burill.) Winslow et al.), содержащая перечень установленных ограничений осуществления деятельности, связанной с производством (в том числе переработкой), хранением, перевозкой, реализацией, уничтожением подкарантинной продукции и перечень мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта, в том числе фитосанитарные меры: в случае обнаружения очагов в дикорастущих растений-хозяев (боярышник, рябина, дикая груша, дикая яблоня и др.) проводят уничтожение пораженных растений-хозяев, а также растений хозяев, расположенных вокруг пораженного растения-хозяина в радиусе 20 м, путем выкорчевывания и сжигания; уничтожать в очаге механическим путем или разрешенными к применению на территории Российской Федерации гербицидами Российской Федерации дикорастущие растения-хозяева – возможные резерваторы возбудителя бактериального ожога плодовых культур; проводить обследования подкарантинных объектов (пункт 4 Программы).
В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции.
Согласно п. 18 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений», карантинные фитосанитарные меры - обязательные для исполнения требования, правила и процедуры в области карантина растений, установленные в целях обеспечения карантинной фитосанитарной безопасности.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции обязаны:
- выполнять карантинные фитосанитарные требования;
- выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Вместе с тем, в ходе проведения мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области на основании ст. 5, ст. 10 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», Приказа Минсельхоза России от 23.01.2018 № 23 «Об утверждении порядка организации мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации», в соответствии с Планом проведения мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области, размещенным на официальном сайте Управления Россельхознадзора по Калининградской области на 2024 год, приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 16.01.2024 № 4 «О проведении мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области» выявлен карантинный объект – бактериальный ожог плодовых культур (Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al.) на растениях боярышника, произрастающих на земельных участках с кадастровыми номерами:
- 39:14:030105:5 в точке с координатами: с.ш. 54.63641° в.д. 19.87920°, местоположение: Калининградская обл., г. Балтийск;
- 39:14:010635:9 в точках с координатами: с.ш. 54.64095° в.д. 19.88642°, с.ш. 54.64094° в.д. 19.88639°, местоположение: Калининградская обл., г. Балтийск, ул. Красной Армии, № 8Б, что подтверждается заключением Калининградского филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ» о карантинном фитосанитарном состоянии от 18.10.2024 № 005698-129-24 (письмо ФГБУ «ВНИИЗЖ» от 21.10.2024 № ЮС-02/30338, вх. № 6107 от 22.10.2024).
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами 39:14:030105:5, 39:14:010635:9 находятся в постоянном (бессрочном) пользовании у ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «БАЛТИЙСКИЙ ОТДЕЛ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ» МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: 1083917001740, ИНН: 3901004599), номер и дата государственной регистрации права: 39:14:030105:5-39/027/2021-1, 13.04.2021; 39:14:010635:9-39/027/2021-1, 11.03.2021.
Наличие карантинного объекта в карантинной фитосанитарной зоне свидетельствует о ненадлежащем исполнении мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта в части исполнения требований пункта 4 Программы, утвержденной приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 25.10.2021 № 960, а именно:
- п/п 4 п. 4 - в случае обнаружения очагов дикорастущих растений-хозяев (боярышник, рябина, дикая груша, дикая яблоня и др.) проводят уничтожение пораженных растений-хозяев, а также растений хозяев, расположенных вокруг пораженного растения-хозяина в радиусе 20 м, путем выкорчевывания и сжигания;
- п/п 5 п. 4 – уничтожать в очаге механическим путем или разрешенными к применению на территории Российской Федерации гербицидами Российской Федерации дикорастущие растения-хозяева – возможные резерваторы возбудителя бактериального ожога плодовых культур;
- п/п 8 п. 4 - проводить обследования подкарантинных объектов. |
