|
Значение |
В соответствии со статьей 7, частью 3 статьи 93, пунктом 6.1. части 6 статьи 12, пунктами 10, 11, 13, 21 части 3 статьи 28, частями 1, 2 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
(далее - Федеральный закон № 273-ФЗ), частью 1 статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктами 61, 62 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2021 № 997, пунктами 2, 3, подпунктами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.9, 3.11 пункта 3, пунктом 4, пунктом 5, пунктом 6 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14.08.2020 № 831 (далее - Требования № 831), пунктом 16 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 (далее - Правила № 1802), на основании приказа Министерства образования Калининградской области от 18.12.2023 № 1748/1 «О проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)» Министерством образования Калининградской области проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) при обеспечении функционирования внутренней системы оценки качества образования в общеобразовательных организациях Калининградской области.
В результате проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено, что Школа, расположенная по адресу: г. Калининград, ул. Балтийское шоссе, д. 110, допустила нарушения следующих требований:
1) п.п. 1, 10, 11, 13 ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которыми к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится принятие локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе:
- по индивидуальному учету результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранению в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях;
- об обучении по индивидуальному учебному плану;
- регулирующих систему оценки достижения планируемых результатов освоения основных образовательных программ;
- о средневзвешенной системе оценки образовательных достижения обучающихся;
- об индивидуальном учете результатов освоения обучающимися основной образовательной программы;
- по оценке уровня функциональной грамотности обучающихся;
- по оценке личностных результатов, включающей оценку уровней социализированной и уровень воспитанности, учебно-познавательной мотивации каждого обучающегося по отношению к каждому предмету; сформированности ценностей семьи, здорового образа жизни обучающихся, навыков организации досуга;
- по оценке метапредметных результатов, включающей оценку уровней реализации регулятивных УУД (организация и самоуправление, навыки системного, экологического мышления и т.д.); познавательных УУД (мыслительные ОУУ, логические умения и т.д.); реализации коммуникативных УУД (смысловое чтение, работа в группе и т.д.); развития ИКТ-компетентности (преобразование информации, владение ПК, навыки грамотного использования интернат).
Указанное нарушение выразилось в отсутствии на официальном сайте Школы в сети «Интернет» (https://school9klgd.gosuslugi.ru/ofitsialno/dokumenty/dokumenty-all_72.html) локальных нормативных актов, регламентирующих осуществление указанных полномочий.
2) п. 2 ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 3.3 Требований № 831, п. 3 Правил № 1802 в соответствии с которыми образовательные организации обеспечивают размещение на официальном сайте в сети «Интернет» информации и копий документов, в том числе отчета о результатах самообследования, локальных нормативных актов.
Указанное нарушение выразилось в отсутствии на официальном сайте Школы в сети «Интернет» (https://school9klgd.gosuslugi.ru/ofitsialno/dokumenty/dokumenty-all_72.html) отчета о результатах самообследования за 2023 год (в соответствии с Порядком проведения самообследования образовательной организацией, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 размещение отчетов организаций в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте организации в сети «Интернет», и направление его учредителю осуществляются не позднее 20 апреля текущего года), а также локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе:
- по обеспечению функционирования внутренней системы оценки качества образования;
- по индивидуальному учету результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранению в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях;
- об обучении по индивидуальному учебному плану;
- регулирующих систему оценки достижения планируемых результатов освоения основных образовательных программ;
- о средневзвешенной системе оценки образовательных достижения обучающихся;
- об индивидуальном учете результатов освоения обучающимися основной образовательной программы;
- по наличию информационно - аналитических материалов по результатам проведения процедур ВСОКО в соответствии с планом, содержащим критерии ВСОКО;
- особенностям организации текущего контроля и промежуточной аттестации обучающихся с ОВЗ;
- по размещению оценочных и методических материалов, обеспечивающие реализацию ООП ООО (в рамках реализации обновленного ФГОС ООО в соответствии с ФОП ООО).
Кроме того, не представилось возможным сделать выводы о связи Положения о ВСОКО с ООП, в том числе подтвердить, использовалось ли локальные нормативные акты при разработке целевых разделов основных образовательных программ (ООП) в части системы оценки достижения образовательных результатов обучающихся.
3) ч. 6.1 ст. 12, п.п. 1, 10, 11, 13 ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 30, ч. 1 ст. 58 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которыми образовательные организации разрабатывают образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и соответствующими федеральными основными общеобразовательными программами, содержание и планируемые результаты которых должны быть не ниже соответствующих содержания и планируемых результатов федеральных основных общеобразовательных программ, принимает локальные нормативные акты, по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.
Указанные нарушения выразились в следующем:
в Положении о школьной системе оценки качества образования МАОУ СОШ № 9 им. Дьякова П.М., утвержденном директором Школы 30.08.2023 №231-ОД, Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся в МАОУ СОШ № 9 им. Дьякова П.М., от 30.08.2023 № 231-ОД, Положении о критериях и нормах оценивания предметных результатов учащихся МАОУ СОШ № 9 им. Дьякова П.М. на уровне начального общего, основного общего и среднего общего образования в условиях реализации ФГОС от 30.12.2022 № 435-ОД:
- не отражена система организации учебного процесса, в т.ч. с одаренными детьми, по организации профориентационной работы с обучающимися;
- не описано качество условий реализации образовательных программ;
- не отражена разработанность механизмов контроля и оценки планируемых результатов (особенности персонифицированной итоговой оценки, оценки личностных, предметных, метапредметных результатов, методов и форм контроля);
- не предусмотрена оценка уровня функциональной грамотности обучающихся;
- не предусмотрен уровневый подход к оценке планируемых результатов (фиксация различный уровней достижения обучающимися планируемых результатов: базового уровня и уровней выше и ниже базового);
- не определены объекты ВШК; показатели контроля за выполнением всеобуча; виды школьных документов; критерии качества и измеримые показатели эффективности;
- не предусмотрен учет результатов внеурочной деятельности, в том числе проведение промежуточной аттестации;
- не предусмотрена система оценки достижений обучающихся, получающих образование в разных формах;
- не предусмотрена оценка достижений обучающихся с ОВЗ;
- не предусмотрена разработка плана (программы/регламента/ графика) процедур ВСОКО на учебный год и формирование графика проведения оценочных процедур и выполнение регламентов оценочной деятельности;
- не определена компетенция комиссии по ликвидации академической задолженности во второй раз;
- не определены механизмы осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, оставленных на повторное обучение;
- не определены механизмы проведения промежуточной и основания допуска к государственной итоговой аттестации обучающихся, находящихся на длительном лечении;
- не закреплены права и обязанности субъектов контрольно-оценочной деятельности: учащегося, учителя, родителя (законного представителя), администрации;
- не определены особенности текущего контроля и промежуточной аттестации при организации образовательного процесса с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий
- не закреплено минимальное количество отметок при выставлении итоговой отметки за четверть, полугодие;
- не закреплены права и обязанности субъектов контрольно-оценочной деятельности: учащегося, учителя, родителя (законного представителя), администрации;
- нет описания оценки предметных результатов по отдельному учебному предмету, критерии определения уровня предметных результатов учащегося при оценивании письменных работ;
- не предусмотрен комплексный подход к оценке планируемых результатов (оценка предметных и метапредметных результатов);
- не предусмотрена оценка динамики учебных достижений обучающихся (портфолио);
- не предусмотрен уровневый подход к оценке планируемых результатов (фиксация различный уровней достижения обучающимися планируемых результатов: базового уровня и уровней выше и ниже базового);
- не закреплено положение о запрете выставления неудовлетворительных отметок в первый день четверти/полугодия;
- не отражена связь между использованием результатов внеурочной деятельности и текущего контроля и промежуточной аттестации; соответствующие подходы не прописаны в целевом разделе ООП каждого из уровней общего образования;
Также Положение о школьной системе оценки качества образования МАОУ СОШ № 9 им. Дьякова П.М., утвержденное директором Школы 30.08.2023
№231-ОД, не представилось возможным соотнести с Положением об индивидуальном учете образовательных достижений обучающихся в силу его отсутствия. Не разработано Положение об обучении по индивидуальному учебному плану.
4) ч. 7 ст. 28, п. 5 ч. 1 ст. 48 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которыми педагогические работники должны применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания, а образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания.
Указанные нарушения выразились в следующем:
в Положении о школьной системе оценки качества образования МАОУ СОШ № 9 им. Дьякова П.М., утвержденном директором Школы 30.08.2023 №231-ОД, Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся в МАОУ СОШ № 9 им. Дьякова П.М., от 30.08.2023 № 231-ОД, Положении о критериях и нормах оценивания предметных результатов учащихся МАОУ СОШ № 9 им. Дьякова П.М. на уровне начального общего, основного общего и среднего общего образования в условиях реализации ФГОС от 30.12.2022 № 435-ОД:
- не отражено структурное единство системы ВСОКО: качество управления; качество образовательной программы ОО; качество управления образовательным процессом; качество управления реализацией требований государственных документов; качество соблюдения Положения о документообороте ОО; качество управления материально-технической базой образовательного процесса; качество управления профессиональным ростом педагогов ОО; компетентность субъектов управления. |