|
Значение |
Министерство образования Калининградской области (далее - Министерство) рассмотрело обращение Суздалевой Н.Ю. (вх. от 30.08.2024 № 1280/2) в части незаконных действий Автономной некоммерческой организации частной дошкольной образовательной организации «Солнышко» в связи с заключением договора на образовании по образовательным программам дошкольного образования по адресу. Калининградская область. Гурьевский район, пос. Ласкино, установило.
Статей 91 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с учетом реализуемых Автономной некоммерческой организацией частной дошкольной образовательной организацией «Солнышко образовательных программ) установлено, что в соответствующую запись в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности по каждому лицензиату включаются сведения о видах образования, об уровнях образования, о подвидах дополнительного образования, а также об адресах мест осуществления образовательной деятельности.
Статьей 18 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», статьей 91 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490, закреплена норма о внесении изменений в реестр лицензий при намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в реестре лицензий, и внесении изменений в реестр лицензий в связи с прекращением деятельности по одному адресу или нескольким адресам ее осуществления, указанным в реестре лицензий.
Таким образом, право на осуществление лицензируемого вида деятельности предоставляется лицу (Автономной некоммерческой организации частной дошкольной образовательной организации «Солнышко») исключительно в отношении адресов, указанных в лицензии на осуществление образовательной деятельности Л035-01236-39/01010547 в качестве мест осуществления соответствующего вида деятельности, т.е. 236029, Россия, обл. Калининградская, г. Калининград, ул. Демьяна Бедного, 1А;4 236040, Россия, обл. Калининградская, г. Калининград, ул. Тихая, д. 2 и Калининградская область, Гурьевский район, п. Голубево, ул. Изумрудная, д. 16, пом.II, пом. I-1.
Пунктами 7 и 8 Положения установлены лицензионные требования к лицензиату, в том числе:
- наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в лицензии или заявленным к лицензированию;
- наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым образовательным программам, в соответствии с требованиями, содержащимися в соответствующих образовательных программах;
- наличие в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в лицензии или заявленным к лицензированию.
Осуществление Автономной некоммерческой организации частной дошкольной образовательной организации «Солнышко» образовательной деятельности по адресам, не указанным в лицензии на осуществление образовательной деятельности, влечет нарушение нормы:
- пункта 40 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», на основании которого образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра «Сколково») подлежит лицензированию;
- части 2 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», на основании которой до внесения изменений в реестр лицензий на основании заявления лицензиата о внесении изменений в реестр лицензий в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением следующих случаев: осуществление лицензируемого вида деятельности по месту, не указанному в реестре лицензий и выполнение работ, оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, но не указанных в реестре лицензий;
- частей 1, 2, 4 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», на основании которых образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных статьей 91 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Осуществление Автономной некоммерческой организации частной дошкольной образовательной организацией «Солнышко» образовательной деятельности по адресам, не указанным в лицензии на осуществление образовательной деятельности, также влечет нарушение нормы:
- подпункта «б» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490, которым установлены лицензионные требования к лицензиату, в том числе наличия материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым образовательным программам, в соответствии с требованиями, содержащимися в соответствующих образовательных программах;
- подпункта «д» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490, которым установлены лицензионные требования к лицензиату, в том числе наличия в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в лицензии или заявленным к лицензированию.
Статьей 18 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что:
- внесение изменений в реестр лицензий осуществляется в случае изменения мест осуществления лицензируемого вида деятельности (пункт 8 части 1 статьи 18);
- сведения, предусмотренные пунктами 8 и 9 части 1 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», вносятся в реестр лицензий уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий, поданного лицензиатом (его правопреемником или иным предусмотренным федеральным законом лицом) (часть 1.5 статьи 18).
Адреса мест осуществления образовательной деятельности: 236029, Россия, обл. Калининградская, г. Калининград, ул. Демьяна Бедного, 1А;4 236040, Россия, обл. Калининградская, г. Калининград, ул. Тихая, д. 2 и Калининградская область, Гурьевский район, п. Голубево, ул. Изумрудная, д. 16, пом.II, пом. I-1. |