Предостережение:

• В ходе рассмотрения обращения № 7314-о от 28.11.2023 выявлены признаки нарушения ООО «ЖЭК № 17» лицензионных требований в части выставления платы за установку общедомового прибора учета по многоквартирному дому № 12 по ул. Радистов в г. Калининграде (далее – МКД) В соответствии с ч.12 ст. 13 Федерального закона № 261 - ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 261) ресурсоснабжающие организации обязаны приступить к эксплуатации общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета в случае выявления фактов ненадлежащей эксплуатации собственниками этих приборов учета коммунальных ресурсов и при не устранении нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления. Собственники обязаны оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. Пунктом 11 статьи 2 ФЗ № 261 предусмотрено лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома – это лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом. Частью 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. По информации и документа предоставленным ГП КО «Водоканал» ГП КО «Водоканал» во исполнение Федерального Закона № 261-ФЗ в декабре 2015 года в МКД был установлен общедомовой прибор учета холодной воды марки Flodis заводской номер 14UC150245, (далее – ОДПУ). Дата первичной поверки 30.11.2014, межповерочный интервал 6 лет, гарантийный срок – 12 месяцев с момента ввода в эксплуатацию согласно паспорту водомера. В феврале 2016 года ГП КО «Водоканал» были сформированы и направлены собственникам помещений счета на оплату расходов, связанных с действиями по установке ОДПУ в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество в доме с возможностью оплаты суммы начислений единовременно, либо в рассрочку равными долями в течении пяти лет, в т.ч. собственнику квартиры № 13 МКД выставлена плата в размере 2051,82 руб. для единовременной оплаты. В ходе рассмотрения обращения установлено, что собственнику помещения № 13 МКД выставлена плата за «Установку счетчиков» с заводским № 15ГС085574, который был установлен в МКД в сентябре 2022 года. Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регламентируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491). Пунктом 2 Правил № 491 определено, что в состав общего имущества в числе прочего включаются механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения квартиры). В соответствии с подпунктами «д» и «ж» пункта 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. На основании подпунктов «и» и «к» пункта 11 Правил № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно - климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.). Согласно пункту 7 статьи 9 ФЗ № 261 государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется, в том числе, путем установления обязанности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В связи с этим в части 5 статьи 13 указанного закона закреплено обязательное требование об оснащении многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Частью 4 статьи 12 ФЗ № 261 в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов. Поскольку МКД находится под управлением ООО «ЖЭК № 17» по установке общедомовых приборов учета должна нести в силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации данная управляющая организация. Документов, подтверждающих правомерность выставления платы управляющей организацией за установку нового ОДПУ холодной воды в МКД в 2022 году в Министерство не представлено. Неисполнение названного требования влечет за собой административную ответственность по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.