|
Значение |
на основании задания на проведение выездного обследования № 67 от 29.05.2024 г., в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований, было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 39:07:010061:53, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенного: г. Неман, в районе д. 6 по ул. Чапаева (территория бывшего с/т «Старые сады»).
Земельный участок с кадастровым номером 39:07:010061:53, площадью 1195 кв.м. (далее- Участок), принадлежит на праве аренды гр-ну Куцаю Михаилу Юрьевичу (далее-Куцай М.Ю.). Право аренды зарегистрировано 29.08.2022 № 39:07:010061:53-39/021/2022-2 на 49 лет. Срок действия договора с 07.04.2017 по 07.04.2066.
При осмотре Участка установлено, что Участок не используется, на всей площади зарос многолетней сорной травяной растительностью.
Признаков ведения садоводства, обработки почвы, посевов плодово-ягодных культур не выявлено.
В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны в том числе, проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; своевременно приступать к использованию земельных участков; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В силу ГОСТ 16265-89 под сорными растениями понимаются дикорастущие растения, снижающие величину и качество продукции, урожай всех культур и ухудшающие его качество; благодаря хорошо развитой корневой системе способны поглощать воду и питательные вещества раньше, чем культурные растения; создают очаги распространения болезней и вредителей растений.
В соответствии с п. 4.4. (обязанности арендатора), арендатор обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначение и разрешенным использование. Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом участке и прилегающих к нему территориях. Не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв.
Таким образом установлено, что своим бездействием гр-н Куцай М.Ю. допустил зарастание земельного участка с кадастровым номером 39:07:010061:53 на всей площади сорной травяной растительностью, древесно-кустарниковой растительностью, так как на данном земельном участке им не выполняются обязательные фитосанитарные (борьба с сорной растительностью), агротехнические (механическая обработка почвы), мелиоративные (в части проведения культуртехнических работ) по защите земель от зарастания сорной травянистой, древесно-кустарниковой растительностью, по сохранению плодородия почв, улучшению, защите земель и охране почв, предотвращению процессов, ухудшающих качественное состояние земель.
В соответствии с п. 5.3. Договора, при установлении фактов неиспользования либо нецелевого использования Участка органом местного самоуправления арендная плата устанавливается в двукратном размере на срок до момента устранения нарушения земельного законодательства.
3. Бездействия гр-на Куцая М.Ю. приводят к нарушениям ст. 13, 42 Земельного кодекса РФ, пункта 4.4. Договора (обязанности арендатора).
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Куцаю Михаилу Юрьевичу устранить выявленные нарушения обязательных требований путем использования земельного участка с кадастровым номером 39:07:010061:53 по целевому назначению.
В соответствии с подпунктом 4.4.3. пункта 4.4. Договора, своевременно и полностью вносить арендную плату в соответствии с условиями Договора.
Принять своевременные меры по недопущению ухудшения обстановки с несанкционированными палами сухой травянистой растительности и распространением пожаров.
В течение 10 дней с момента получения данного предостережения, просим предоставить в орган муниципального контроля сведения о принятых (принимаемых) мерах по устранению выявленных нарушений. |