|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): при визуальном осмотре в ходе выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом (акт № 149 от 16.05.2024) в целях контроля за исполнением предостережения от 25 апреля 2024 г. № 61, объявленное оператору НТО № 34 ООО «Хаус Хафен», установлено, что НТО № 34 (согласно схеме размещения НТО), размещено на части земельной территории, относящейся к неразграниченной государственной собственности в части кадастрового квартала 39:19:010201 по адресу: г. Пионерский, променад (в районе спуска пер. Комсомольский).
НТО № 34 обустроено в виде крытого павильона с огороженной открытой верандой. Ограждение открытой веранды перекрашено в коричневый цвет согласно требований, утвержденной Схемы размещения НТО. Зафиксировано, что вдоль павильона на территории общего пользования – променаде - складированы доски деревянные.
Согласно произведенных измерений общая протяженность вдоль променада павильона с верандой составляет 15,07 м и шириной 7,5 м. площадью 113,02 кв.м.
К веранде примыкает выровненная обустроенная площадка (вымощена голубой и коричневой плиткой), находящаяся в свободном доступе, на которой размещены коричневая деревянная скамейка и зеленые насаждения в вазонах.
С торца НТО обустроена пристройка площадью 2,92 кв. м (1,22 м х 2,4 м) предположительно для хозяйственных целей. Рядом расположен короб с крышкой размером 1,4 на 1,21 кв.м. площадью 1,69 кв.м., в котором предположительно размещен самодельный септик Общая площадь части земельной территории, относящейся к неразграниченной государственной собственности, занимаемой НТО составляет 117,63 кв.м.
В соответствии с договором № 01/2022 НТО/2021 на размещение нестационарного торгового объекта от 24 февраля 2022 площадь НТО № 34, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Пионерский, Променад (в районе спуска пер. Комсомольский) должна составлять 100 кв.м. (согласно схеме размещения НТО на территории ПГО). Размер ежемесячного платежа согласно п. 2.2 Договора за использование земельного участка под размещение НТО установлена из расчета занимаемой площади 100,0 кв.м, соответственно установлено ежемесячное недопоступление платы за использование места для размещения НТО в бюджет Пионерского городского округа.
На веранде расположены мороженица, кукурузница, скамьи и столики. На заднем дворе НТО № 34 со стороны склона установлено ограждение, внутри которого складировано бытовое оборудование и хозяйственный инвентарь, т.е. используется дополнительная земельная территория, находящаяся в неразграниченной государственной собственности в ходе деятельности НТО № 34.
Указанные действия (бездействие) оператора НТО № 34 ООО «Хаус Хафен» являются нарушением:
- п.7 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату;
- с. 7.1 КоАП РФ- как самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.
Нарушены следующие пункты Правил благоустройства территории Пионерского городского округа, утвержденных решением окружного Совета депутатов Пионерского городского округа от 29.04.2021 № 18:
- п 19.1.2. в соответствии с которыми размещение НТО должно осуществляться с учетом требований технических регламентов, в том числе требований безопасности зданий и сооружений, требований пожарной безопасности, требований, установленных нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, в том числе по организации территорий и безопасности дорожного движения, а также обеспечивать безопасность покупателей, посетителей и обслуживающего персонала.
- п.19.3.2. согласно которых на территории города Пионерский запрещается возводить к НТО различного рода пристройки, навесы и использовать их как складские помещения, а также выставлять холодильное оборудование и другие элементы, складировать запасы товаров, тару, тару с мусором на территориях, прилегающих к НТО.
- п. 3.8.3. в соответствии с которым запрещено складирование строительных материалов и строительных отходов на землях общего пользования, расположенных на территории ПГО.
- п.19.3.2. согласно которых на территории города Пионерский запрещается возводить к НТО различного рода пристройки, навесы и использовать их как складские помещения, а также выставлять холодильное оборудование и другие элементы, складировать запасы товаров, тару, тару с мусором на территориях, прилегающих к НТО
- п.18.1. которых накопление, транспортирование, вывоз, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение ТКО, заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО осуществляются в соответствии с требованиями Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации.
Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территории округа осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ), которым установлены в том числе следующие требования:
1) территория округа подлежит регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями;
2) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации;
3) собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Согласно п. 18.18. Правил благоустройства территории юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям запрещается:
- 18.18.4 выливать ЖБО во дворах и на улицах, использовать для этого колодцы, водостоки дождевой канализации и ливнесточные (дождеприемные) колодцы, поглощающие ямы, закапывать бытовой мусор и нечистоты в землю;
- 18.18.5 устраивать выпуск сточных вод без соответствующих технических условий;
- 18.18.6 устраивать выпуски из накопителей бытовых стоков.
На основании вышеизложенного, считаем предостережение от 25 апреля 2024 г. № 61 объявленное оператору НТО № 34 ООО «Хаус Хафен» исполненным частично.
Согласно п. 22.1. Правил благоустройства территории юридические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица и граждане несут ответственность за нарушение Правил благоустройства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кодексом Калининградской области об административных правонарушениях. |