Предостережение:

• В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 33 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 995, в отношении объекта федерального государственного контроля (надзора): деятельности, действия (бездействие) индивидуального предпринимателя Лупашко Руслана Федоровича (далее – ИП Лупашко Р.Ф.), адрес: 238325, Калининградская обл., Гурьевский район, п. Малое Луговое, ул. Анатолия Хлопецкого, д. 7, ОГРНИП: 323390000013072, ИНН: 434588566445, связанных с производством (в том числе при переработкой), хранением, перевозкой подкарантинной продукции, установлено следующее. Согласно сведениям, содержащихся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», интернет-магазин «РУССАД39» предлагает к продаже посадочный материал плодовых и ягодных культур собственного производства, местонахождения питомника: Калининградская обл., Гурьевский р-н, п. Малое Луговое, земельный участок с кадастровым номером: 39:03:091105:579 (источники сведений: https://russad39.ru/katalog). В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 16.01.2025 № КУВИ-001/2025-12378971, правообладатель земельного участка с кадастровым номером 39:03:091105:579: Лупашко Руслан Федорович (22.05.1983 г.р.), вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, 39:03:091105:579-39/021/2020-3, 15.07.2020. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 16.01.2025 № ИЭ9965-25-1059920 Лупашко Руслан Федорович (ИНН: 434588566445) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер и дата внесения записи: 323390000013072, 21.03.2023, основной вид деятельности: выращивание семечковых и косточковых культур (01.24) дополнительные виды деятельности: выращивание прочих плодовых и ягодных культур (01.25.1), торговля розничная цветами и другими растениями, семенами и удобрениями в специализированных магазинах (47.76.1), торговля розничная по почте или по информационно-коммуникационный сети Интернет (47.91) и др. Вместе с тем, приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 09.07.2009 № 531 (с изменениями от 16.04.2010 № 420, от 25.11.2021 № 962) установлена карантинная фитосанитарная зона по бактериальному ожогу плодовых культур (Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al.) на площади 7850 га в границах территории ГО «Город Калининград», МО «Гурьевский городской округ» (населенные пункты: г. Калининград, п. Малое Луговое, Большое Исаково, Заозерье, Каштановка, Нагорное, Прибрежное, Родники, Рощино, Рыбное, Славянское, Солнечное). Также приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 01.10.2024 № 334 установлена карантинная фитосанитарная зона по фитоплазме пролиферации яблони (Candidatus Phytoplasma mali Seemuller & Schneider) на площади 433,52 га на территории МО «Гурьевский муниципальный округ» в границах кадастровых кварталов: 39:03:090501, 39:03:090502, 39:03:091104, 39:03:091105, 39:03:091109. Земельный участок с кадастровым номером 39:03:091105:579 (местоположение: Калининградская обл., Гурьевский р-н), в границах которого расположен питомник по производству посадочного материала плодовых и ягодных культур, включен в перечень земельных участков, входящих в карантинную фитосанитарную зону по фитоплазме пролиферации яблони (Candidatus Phytoplasma mali Seemuller & Schneider), установленную приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 01.10.2024 № 334, и перечень земельных участков, входящих в карантинную фитосанитарную зону по бактериальному ожогу плодовых культур (Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al.), установленную приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 09.07.2009 № 531 (с изменениями от 16.04.2010 № 420, от 25.11.2021 № 962). В соответствии ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта. Приказами Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 25.11.2021 № 962, от 01.10.2024 № 334 утверждены Программы по локализации очагов карантинных объектов и ликвидации популяции карантинных объектов (бактериальному ожогу плодовых культур Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al., фитоплазме пролиферации яблони Candidatus Phytoplasma mali Seemuller & Schneider), содержащие перечень установленных ограничений осуществления деятельности, связанной с производством (в том числе переработкой), хранением, перевозкой, реализацией, уничтожением подкарантинной продукции и перечень мероприятий по осуществлению локализации очагов карантинных объектов и (или) ликвидации популяции карантинных объектов. Согласно п. 5 ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» установлены запрет и (или) ограничения вывоза без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим. В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Согласно п. 16, п. 21 гл. II Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 157, семенной и посадочный материал должен быть свободен от карантинных объектов, в том числе: - от бактериального ожога плодовых культур Erwinia amylovora (п. 17, п. 20, п. 21, п. 32, п. 33 таблицы 1 «Специальные карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к семенному и посадочному материалу» гл. II Решения Совета ЕЭК от 30.11.2016 № 157); - от фитоплазмы пролиферации яблони Candidatus Phytoplasma mali (п. 17 таблицы 1 «Специальные карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к семенному и посадочному материалу» гл. II Решения Совета ЕЭК от 30.11.2016 № 157). В соответствии с п. 14 гл. I Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 157, требования этого решения являются обязательными для выполнения органами исполнительной власти государств-членов, уполномоченными органами по карантину растений, органами местного самоуправления, юридическими лицами, физическими лицами (в том числе зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей), деятельность которых связана с производством, заготовкой, переработкой, транспортировкой, хранением, реализацией и использованием подкарантинной продукции. Согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений») граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции обязаны: - выполнять карантинные фитосанитарные требования; - выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений. Однако федеральная государственная система выдачи и учета фитосанитарной документации (ФГИС «АРГУС-ФИТО) не содержит сведения о выданных карантинных сертификатах на подкарантинную продукцию (посадочный материал плодовых культур) от отправителя: ИП Лупашко Р.Ф., ОГРНИП: 323390000013072, ИНН: 434588566445. На основании изложенного, усматриваются признаки нарушения обязательных требований: - ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года№ 206-ФЗ «О карантине растений».