|
Значение |
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 33 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 995, в отношении объекта федерального государственного контроля (надзора): деятельности, действия (бездействия) ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ КУПЦОВА ПАВЛА МИХАЙЛОВИЧА (далее – ИП Купцов П.М.), ОГРНИП: 304390634300513, ИНН: 390700013956, 238522, Калининградская область, Гурьевский муниципальный округ, п. Ново-Дорожный, ул. Олимпийская, д. 71.
При анализе сведений, имеющихся в распоряжении Управления Россельхознадзора по Калининградской области (далее – Управление), установлено следующее.
Приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 25.06.2015 № 677 (с изменениями от 17.04.2025 № 94) (далее – Приказ) установлена карантинная фитосанитарная зона площадью 5,1 га и введен карантинный фитосанитарный режим по западному западному цветочному трипсу (Frankliniella occidentalis Pergande) в границах тепличного хозяйства индивидуального предпринимателя Купцова Павла Михайловича (ОГРНИП: 304390634300513, ИНН: 390700013956), расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами 39:03:080302:21 (категория земель: земли населенных пунктов), 39:03:080302:13 (категория земель: земли населенных пунктов), 39:03:080302:144 (категория земель: земли населенных пунктов), 39:03:080302:143 (категория земель: земли населенных пунктов), 39:03:080302:141 (категория земель: земли населенных пунктов), 39:03:080902:3505 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения), 39:03:080902:3504 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения), кадастрового квартала 39:03:080302, местоположение: Калининградская обл., МО «Гурьевский муниципальный округ», п. Ново-Дорожный, ул. Летняя, 28.
Согласно ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта (далее – Программа).
Приказом Управления от 25.06.2015 № 677 (с изменениями от 17.04.2025 № 94) утверждена Программа, содержащая перечень ограничений и перечень мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта - западного цветочного трипса (Frankliniella occidentalis Pergande) в том числе фитосанитарные меры (пункт 4 Программы):
- уничтожают путем сжигания или обработки препаратами в соответствии с «Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенными к применению на территории Российской Федерации», содержащими хлор, наиболее заселенные западным цветочным трипсом растения-хозяева, в том числе сорные;
- проводят обработку поврежденных растений-хозяев разрешенными к применению химическими и биопестицидными препаратами в соответствии с «Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации»;
- проводят обработку поврежденных растений-хозяев разрешенными к применению инсектицидами в соответствии с «Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации» (инсектицидные мыла, масла, антииспарители) и препаратами растительного происхождения с действующим веществом – азадирахтин, которые более эффективны против личинок, чем против имаго западного цветочного трипса;
- проводят выдерживание очищенных от растений закрытых теплиц при температуре не ниже 20 °С и пониженной влажности воздуха в течение трех недель.
- проводят очистку и обеззараживание сельскохозяйственных орудий и инструментов, транспортных средств, упаковочного материала (тары), одежды и обуви разрешенными к применению дезинфицирующими препаратами в соответствии с «Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации», содержащими хлор;
- проводят очистку и обеззараживание теплиц, в которых находились поврежденные растения-хозяева, разрешенными к применению дезинфицирующими препаратами в соответствии с «Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации», содержащими хлор;
- проводят обеззараживание почвы в закрытом грунте или растительных остатков методом пропаривания (на глубину не менее 0,25 м при температуре 70 °С не менее 30 мин, через 48 ч обработку повторяют);
- проводят мероприятия, препятствующие перемещению западного цветочного трипса: экранируют вентиляционные и прочие отверстия, мульчируют почву пленочными покрытиями;
- проводят массовый отлов имаго западного цветочного трипса с помощью феромонных ловушек;
- осуществляют борьбу с западным цветочным трипсом с помощью агентов биологической борьбы (хищных клопов, хищных клещей, энтомопатогенов);
- проводят обследование подкарантинных объектов.
В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции.
Согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции обязаны:
- выполнять карантинные фитосанитарные требования;
- выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Вместе с тем, в ходе проведения мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области на основании ст. 5, ст. 10 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», Приказа Минсельхоза России от 23.01.2018 № 23 «Об утверждении порядка организации мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации», в соответствии с Планом проведения мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области на 2025 год, приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 12.02.2025 № 29 «О проведении мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области» выявлен карантинный объект – западный цветочный трипс (Frankliniella occidentalis Pergande):
- в теплице № 1 площадью 0,15 га, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 39:03:080302:21 в желтых клеевых ловушках, что подтверждается заключением Калининградского органа инспекции ФГБУ «ВНИИЗЖ» о карантинном фитосанитарном состоянии от 18.06.2025 № 002488-129-25 (письмо ФГБУ «ВНИИЗЖ» от 18.06.2025 № ЮС-02/20512, вх. № 3875 от 18.06.2025);
- в теплице № 3 с кадастровым номером 39:03:080302:23 площадью 0,38 га в желтых клеевых ловушках, что подтверждается заключением Калининградского органа инспекции ФГБУ «ВНИИЗЖ» о карантинном фитосанитарном состоянии от 18.06.2025 № 002497-129-25 (письмо ФГБУ «ВНИИЗЖ» от 18.06.2025 ЮС-02/20513, вх. № 3874 от 18.06.2025).
Наличие карантинного объекта в карантинной фитосанитарной зоне свидетельствует о ненадлежащем исполнении мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта в части исполнения требований пункта 4 Программы, утвержденной приказом Управления от 25.06.2015 № 677 (с изменениями от 17.04.2025 № 94). |