|
Значение |
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 33 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 995, в отношении объекта федерального государственного контроля (надзора): Администрации муниципального образования "Краснознаменский муниципальный округ Калининградской области" (сокращенное наименование – администрация «Краснознаменского муниципального округа»), ОГРН: 1023901956209, ИНН: 3919000490, адрес юридического лица: 238730, Калининградская обл., Краснознаменский р-н, г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 56, связанной с подкарантинным объектом, земельным участком, расположенным в пределах кадастрового квартала 39:06:020001, установлено следующее.
Приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 23.10.2024 № 370 введен карантинный фитосанитарный режим и установлена карантинная фитосанитарная зона по повиликам (Cuscuta spp.) в границах земельных участков в пределах кадастрового квартала 39:06:020001, местоположение: Калининградская обл., Краснознаменский муниципальный округ, вблизи п. Должанское.
Согласно п. 19 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинный фитосанитарный режим - комплекс мер, направленных на создание условий для локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта в карантинной фитосанитарной зоне в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений и программой локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта в целях обеспечения карантина растений и предотвращения дальнейшего распространения карантинных объектов в карантинной фитосанитарной зоне.
В соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта, предусмотренной статьей 20 настоящего Федерального закона (далее – Программа).
Приказом Управления от 23.10.2024 № 370 утверждена Программа по локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта - повилики Cuscuta spp. (далее – Программа), содержащая перечень установленных ограничений осуществления деятельности, связанной с производством (в том числе переработкой), хранением, перевозкой, реализацией, уничтожением подкарантинной продукции и перечень мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта, в том числе фитосанитарные меры: проведение прополки или скашивания до образования семян, уничтожая пораженные повиликой (Cuscuta spp.) и прилегающие к ним растения в радиусе 1 м путем сжигания на территории очага, проведение обработки разрешенными к применению гербицидами в соответствии с Государственным каталогом пестицидов и агрохимиков, разрешенных к применению на территории Российской Федерации. (пункт 4 Программы).
В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции.
Согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции обязаны:
- выполнять карантинные фитосанитарные требования;
- выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Вместе с тем, в ходе проведения мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области на основании ст. 5, ст. 10 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», Приказа Минсельхоза России от 23.01.2018 № 23 «Об утверждении порядка организации мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации», в соответствии с Планом проведения мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области на 2025 год, приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 12.02.2025 № 29 «О проведении мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области» выявлен карантинный объект – повилики Cuscuta spp. границах земельного участка расположенного в пределах кадастрового квартала 39:06:020001, местоположение: Калининградская обл., Краснознаменский муниципальный округ, вблизи п. Должанское, что подтверждается заключением Калининградского органа инспекции ФГБУ «ВНИИЗЖ» о карантинном фитосанитарном состоянии от 03.07.2025 № 004156-129-25 (вх. № 4279 от 04.07.2025).
Наличие карантинного объекта в карантинной фитосанитарной зоне свидетельствует о ненадлежащем исполнении мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта в части исполнения требований пункта 4 Программы, утвержденной приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 23.10.2024 № 370, а именно:
- проведение обработки разрешенными к применению гербицидами в соответствии с Государственным каталогом пестицидов и агрохимиков, разрешенных к применению на территории Российской Федерации;
- проведение прополки или скашивания до образования семян, уничтожая пораженные повиликой (Cuscuta spp.) и прилегающие к ним растения в радиусе 1 м путем сжигания на территории очага.
На основании изложенного, установлены нарушения обязательных требований:
- ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений».
Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отсутствуют. |
