|
Значение |
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 33 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 995, в отношении объекта федерального государственного контроля (надзора): ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НЕМАНСКИЕ САДЫ», ОГРН: 1183926022202, ИНН: 3909002000, адрес юридического лица: 238725, КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, Р-Н НЕМАНСКИЙ, П. ЖИЛИНО, УЛ. ЦЕНТРАЛЬНАЯ, Д. 1, связанной с подкарантинным объектом, земельным участком с кадастровым номером 39:07:000000:733, частей земельных участков с кадастровыми номерами 39:07:020012:9, 39:07:020012:30, 39:07:020012:261, установлено следующее.
Приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 11.09.2024 № 313 введен карантинный фитосанитарный режим и установлена карантинная фитосанитарная зона по бактериальному ожогу плодовых культур (Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al.) на территории МО «Неманский муниципальный округ» в границах земельных участков согласно приложению № 1, включающую очаг возбудителя бактериального ожога плодовых культур площадью 314 га и буферную зону площадью 3536 га.
Согласно п. 19 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинный фитосанитарный режим - комплекс мер, направленных на создание условий для локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта в карантинной фитосанитарной зоне в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений и программой локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта в целях обеспечения карантина растений и предотвращения дальнейшего распространения карантинных объектов в карантинной фитосанитарной зоне.
В соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта, предусмотренной статьей 20 настоящего Федерального закона (далее – Программа).
Приказом Управления от 11.09.2024 № 313 утверждена Программа по локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта - бактериального ожога плодовых культур (Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al.) (далее – Программа), содержащая перечень установленных ограничений осуществления деятельности, связанной с производством (в том числе переработкой), хранением, перевозкой, реализацией, уничтожением подкарантинной продукции и перечень мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта, в том числе фитосанитарные меры:
-в случае заражения растений-хозяев в маточниках проводят уничтожение всех растений-хозяев путем выкорчевывания и сжигания;
- случае сильного заражения отдельного растения-хозяина (до 10% соцветий, завязей, побегов, скелетных ветвей, штамбов) в питомниках и промышленных садах на карликовом подвое и в частных садах проводят уничтожение пораженных растений-хозяев и их корневой поросли, а также растений-хозяев, расположенных вокруг пораженного растения-хозяева в радиусе 10 м (не менее чем по два растения-хозяина в ряду в обоих направлениях от пораженного и по три растения-хозяина в соседних рядах, расположенных рядом с пораженным), путем выкорчевывания и сжигания;
- в случае сильного заражения отдельного растения-хозяина (до 10% соцветий, завязей, побегов, скелетных ветвей, штамбов) в промышленных садах с крупными деревьями проводят уничтожение пораженных растений-хозяев, а также растений-хозяев, расположенных вокруг пораженного растения-хозяина в радиусе 20 м (не менее чем по два растения-хозяина в ряду в обоих направлениях от пораженного и по три растения-хозяина в соседних рядах, расположенных рядом с пораженным), путем выкорчевывания и сжигания;
- в случае обнаружения очагов в декоративных насаждениях (кизильник, боярышник, рябина, ирга, айва японская, пираканта, странвезия) и дикорастущих растений-хозяев (боярышник, рябина, дика груша, дикая яблоня и др.) по краям дорог и в лесополосах проводят уничтожение пораженных растений-хозяев, а также растений-хозяев, расположенных вокруг пораженного растения-хозяина в радиусе 20 м, путем выкорчевывания и сжигания;
- уничтожать в очаге механическим путем или разрешенными к применению на территории Российской Федерации гербицидами дикорастущие растения-хозяева - возможные резерваторы возбудителя бактериального ожога плодовых культур;
-проводить в карантинной фитосанитарной зоне регулярные обработки разрешенными к применению на территории Российской Федерации инсектицидами против насекомых;
-проводить в очаге пятикратные профилактические обработки в начале вегетационного периода разрешенными к применению на территории Российской Федерации бактерицидными препаратами (первый раз - при закрытых цветах, второй раз - когда открыто около 20 % цветов, третий раз- когда цветки открыты на ¾, четвертый- после опадения лепестков, пятый раз- после полного окончания цветения);
- проводить обследования подкарантинных объектов;
- проводить очистку и обеззараживание сельскохозяйственных орудий и инструментов, сельскохозяйственной техники, транспортных средств, упаковочного материала (тары), одежды, обуви разрешенными к применению на территории Российской Федерации дезинфицирующими препаратами, содержащими хлор после завершения каждого цикла работ в очаге.
В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции.
Согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции обязаны:
- выполнять карантинные фитосанитарные требования;
- выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Вместе с тем, в ходе проведения мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области на основании ст. 5, ст. 10 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», Приказа Минсельхоза России от 23.01.2018 № 23 «Об утверждении порядка организации мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации», в соответствии с Планом проведения мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области на 2025 год, приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 12.02.2025 № 29 «О проведении мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области» выявлен карантинный объект – бактериальный ожог плодовых культур (Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al.) на части земельного участка с кадастровым номером 39:07:020012:30 на ветвях яблони в точке с координатами: с.ш. 54.94004 в.д. 21.90420, что подтверждается заключением Калининградского органа инспекции ФГБУ «ВНИИЗЖ» о карантинном фитосанитарном состоянии от 15.08.2025 № 003971-129-25 (письмо ФГБУ «ВННИЗЖ» от 18.08.2025 № ЮС-02/28655, вх. № 5179 от 18.08.2025).
Наличие карантинного объекта в карантинной фитосанитарной зоне свидетельствует о ненадлежащем исполнении мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта в части исполнения требований пункта 4 Программы, утвержденной приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 11.09.2024 № 313, а именно:
- в случае сильного заражения отдельного растения-хозяина (до 10% соцветий, завязей, побегов, скелетных ветвей, штамбов) в промышленных садах с крупными деревьями проводят уничтожение пораженных растений-хозяев, а также растений-хозяев, расположенных вокруг пораженного растения-хозяина в радиусе 20 м (не менее чем по два растения-хозяина в ряду в обоих направлениях от пораженного и по три растения-хозяина в соседних рядах, расположенных рядом с пораженным), путем выкорчевывания и сжигания;
-проводить в карантинной фитосанитарной зоне регулярные обработки разрешенными к применению на территории Российской Федерации инсектицидами против насекомых;
-проводить в очаге пятикратные профилактические обработки в начале вегетационного периода разрешенными к применению на территории Российской Федерации бактерицидными препаратами (первый раз - при закрытых цветах, второй раз - когда открыто около 20 % цветов, третий раз- когда цветки открыты на ¾, четвертый- после опадения лепестков, пятый раз- после полного окончания цветения). |