|
Значение |
В ходе проведения выездного обследования на основании ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 34 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 995, в отношении объекта федерального государственного контроля (надзора): земельного участка в пределах кадастрового квартала 39:02:010019, площадью 52,94 га, местоположение: Калининградская область, Гвардейский р-н, г. Гвардейск, ул. Дзержинского, установлено следующее.
На земельном участке в пределах кадастрового квартала 39:02:010019 произведен окос травянистой растительности, сено заготовлено в рулоны (протокол осмотра от 15.10.2025 № б/н).
Приказом Управления от 03.04.2008 № 87 (с изменениями от 24.10.2022 № 393, от 21.09.2023 № 269) установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по повилике (Cuscuta spp.) площадью 52,94 га земельного участка в пределах кадастрового квартала 39:02:010019, адрес (местоположение): г. Гвардейск, ул. Дзержинского.
Приказом Управления от 24.10.2022 № 393, с утверждена Программа по локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта - повилики Cuscuta spp. (далее – Программа) на территории Калининградской области, содержащая перечень установленных ограничений осуществления деятельности, связанной с производством (в том числе переработкой), хранением, перевозкой, реализацией, уничтожением подкарантинной продукции и перечень мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта, в том числе фитосанитарные меры:
- запрещается использование на корм сельскохозяйственным животным сена и соломы, засоренных семенами повилики;
- запрещается выпас сельскохозяйственных животных после начала плодоношения повилики;
- разрешается вывоз и реализация подкарантинной продукции, выращенной в очаге, при условии отсутствия в ней семян повилики, подтвержденное результатами лабораторных исследований
- вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявление которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (пункт 4 Программы).
Однако, при анализе информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе выдачи и учета фитосанитарной документации (ФГИС «АРГУС-ФИТО»), установлено отсутствие сведений о выданных карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию – сено, заготовленное в карантинной фитосанитарной зоне по повилике (Cuscuta spp.), установленной Приказом Управления от 03.04.2008 № 87 (с изменениями от 24.10.2022 № 393, от 21.09.2023 № 269). Также, согласно сведениям, имеющимся в Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Калининградской области (далее - Управление), заявлений на отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции, в целях подготовки заключения о карантинном фитосанитарном состоянии сена, заготовленного в карантинной фитосанитарной зоне по повилике (Cuscuta spp.), установленной Приказом Управления от 03.04.2008 № 87 (с изменениями от 24.10.2022 № 393, от 21.09.2023 № 269) до настоящего времени не подавалось.
В соответствие с ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта, предусмотренной статьей 20 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции.
Согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции обязаны:
- выполнять карантинные фитосанитарные требования;
- выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
На основании изложенного, усматриваются признаки готовящихся нарушений обязательных требований:
- ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений»;
Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отсутствуют.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
принять меры к исполнению мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта в части исполнения требований пункта 4 Программы, утвержденной приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 03.04.2008 № 87 (с изменениями от 24.10.2022 № 393, от 21.09.2023 № 269) , в том числе:
- вывозить из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявление которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. |
