|
Значение |
В ходе проведения выездного обследования на основании ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 34 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 995, в отношении объекта федерального государственного контроля (надзора): земельного участка земельного участка с кадастровым номером 39:03:060014:12, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Калининградская обл., Гурьевский р-н, СПК Родники, южнее п. Прохоровка, установлено следующее.
11 ноября 2025 года в ходе проведения выездного обследования произведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером 39:03:060014:12 и растений, произрастающих на указанном земельном участке, с применением навигатора GARMIN GPSMAP 65s, цифровой фотокамеры Rekam ILook S990i.
В результате осмотра установлено, земельный участок с кадастровым номером 39:03:060014:12 используется для выращивания сельскохозяйственных культур: капусты пекинской, земляники садовой. В пределах земельного участка с кадастровым номером 39:03:060014:12 на площади 1 га расположен производственный участок с координатами: с.ш. 54.729753 в.д. 20.712404, с.ш. 54.729626 в.д. 20.716202, с.ш. 54.729248 в.д. 20.716137, с.ш. 54.729398 в.д. 20.712350, на котором осуществляется выращивание земляники садовой (протокол осмотра, от 11.11.2025 № б/н).
Приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 07.06.2023 № 138 (с изм. от 09.06.2025 № 141) установлена карантинная фитосанитарная зона по антракнозу землянки (Colletotrichum acutatum Simmonds (= С. xanthii Halsted)) в границах земельных участков с кадастровыми номерами: 39:03:060014:212, 39:03:060014:213, 39:03:060014:27, 39:03:060014:218, 39:03:060014:12, 39:03:060014:84 общей площадью 19,89 га (местоположение: Калининградская область, Гурьевский район, южнее п. Прохоровка), включающая:
- очаг площадью 2,2 га на территории: теплицы № 2 площадью 1,2 га с координатами: (54.730696°,20.707863°), (54.730702°,20.708797°), (54.728919°,20.708692°), (54.728882°,20.707758°), используемой для выращивания земляники садовой, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером 39:03:060014:213, производственный участок площадью 1 га с координатами: (54.729753°,20.712404°), (54.729626°,20.716202°), (54.729248°,20.716137°), (54.729398°,20.712350°), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 39:03:060014:12;
- буферную зону общей площадью 17,69 га.
Согласно ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта.
Также приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 07.06.2023 № 138 (с изм. от 09.06.2025 № 141) утверждена Программа по локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта - антракноза земляники (Colletotrichum acutatum Simmonds (= С. xanthii Halsted)), содержащая перечень ограничений и перечень мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта, в том числе:
- в очаге провести уничтожение растений земляники садовой с корневой системой на территории очага путем сжигания с последующей обработкой, разрешенными к применению препаратами, содержащими хлор, в соответствии с «Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации» в действующей редакции, и закапыванием растительных остатков в пределах границ очага на глубину не менее 1м;
- в очаге проводить послеуборочную и предпосевную перепашку почвы для удаления растительных остатков дисковыми орудиями (культиватор, борона) с последующей глубокой вспашкой плугом с предплужником на глубину не менее 0,2 м;
и запреты и ограничения:
- запрещается выращивание земляники садовой в очаге.
В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государством реестре недвижимости, правообладатель земельного участка с кадастровым номером 39:03:060014:12 – Мамедов Магамед Али Оглы, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, 39-39-01/094/2005-114 от 11.03.2005 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.11.2025 № КУВИ-001/2025-204062938).
Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей содержит сведения об индивидуальном предпринимателе главе крестьянского (фермерского) хозяйства Мамедове Магамеде Али оглы, ОГРНИП: 318392600058401, ИНН: 390605806190. Согласно ОКВЭД основной вид деятельности: Выращивание прочих плодовых и ягодных культур (01.25.1) (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 11.11.2025 № ИЭ9965-25-48128791).
В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений», карантинные фитосанитарные меры - обязательные для исполнения требования, правила и процедуры в области карантина растений, установленные в целях обеспечения карантинной фитосанитарной безопасности.
Согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции обязаны:
- выполнять карантинные фитосанитарные требования;
- выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Вместе с тем, по результатам выездного обследования установлено, в пределах земельного участка с кадастровым номером 39:03:060014:12 на площади 1 га расположен производственный участок с координатами: с.ш. 54.729753 в.д. 20.712404, с.ш. 54.729626 в.д. 20.716202, с.ш. 54.729248 в.д. 20.716137, с.ш. 54.729398 в.д. 20.712350, на котором осуществляется выращивание земляники садовой (протокол осмотра от 11.11.2025 № б/н). Таким образом, собственником земельного участка с кадастровым номером 39:03:060014:12 не выполнены карантинные фитосанитарные требования, содержащиеся в Программе по локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта - антракноза земляники (Colletotrichum acutatum Simmonds (= С. xanthii Halsted)), утвержденной приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 07.06.2023 № 138 (с изм. от 09.06.2025 № 141), а именно:
- в очаге на производственном участке площадью 1 га с координатами: (54.729753°,20.712404°), (54.729626°,20.716202°), (54.729248°,20.716137°), (54.729398°,20.712350°), расположенном на земельном участке с кадастровым номером 39:03:060014:12, не проведено уничтожение растений земляники садовой с корневой системой на территории очага путем сжигания с последующей обработкой, разрешенными к применению препаратами, содержащими хлор, в соответствии с «Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации» в действующей редакции, и закапыванием растительных остатков в пределах границ очага на глубину не менее 1м;
- нарушено установленное ограничение осуществления деятельности, связанной с производством подкарантинной продукции: запрещается выращивание земляники садовой в очаге.
На основании изложенного, установлены нарушения обязательных требований:
- ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений».
Предлагаем принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства, а именно:
- в очаге карантинной фитосанитарной зоны на производственном участке площадью 1 га с координатами: (54.729753°,20.712404°), (54.729626°,20.716202°), (54.729248°,20.716137°), (54.729398°,20.712350°), расположенном на земельном участке с кадастровым номером 39:03:060014:12, провести уничтожение растений земляники садовой с корневой системой на территории очага путем сжигания с последующей обработкой, разрешенными к применению препаратами, содержащими хлор, в соответствии с «Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации» в действующей редакции, и закапыванием растительных остатков в пределах границ очага на глубину не менее 1м; |