|
Значение |
В ходе проведения выездного обследования на основании ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 34 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 995, в отношении объекта федерального государственного контроля (надзора): земельного участка с кадастровым номером 39:05:020401:1, местоположение: Российская Федерация, Калининградская область, Зеленоградский муниципальный округ, НП Куршская коса, установлено следующее.
В ходе проведения выездного обследования произведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером 39:05:020401:1, входящего в состав единого землепользования 39:05:000000:539, категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, местоположение: Российская Федерация, Калининградская обл., Зеленоградский муниципальный округ, НП Куршская коса. Визуальный осмотр произведен с использованием навигатора GARMIN GPSMAP 65s, цифровой фотокамеры Rekam ILook S990i.
В результате осмотра установлено, на земельном участке с кадастровым номером 39:05:020401:1, входящем в состав единого землепользования 39:05:000000:539, в точке с координатами: с.ш. 55.24688 в.д. 20.92880 произрастает древесное растение рода Pinus L. (сосна) с симптомами, по внешним морфологическим признакам схожими с симптомами, проявления болезней, вызываемых карантинными объектами - коричневым пятнистым ожогом хвои сосны (Mycosphaerella Dearnessii M.E.Bar), коричневым ожогом хвои сосны (Mycosphaerella gibsonii H.C. Evans), а именно: некроз хвои – наличие темно-коричневых пятен (протокол осмотра от 13.11.2025 № б/н).
Вместе с тем, в 2025 году в рамках проведения мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области на основании ст. 5, ст. 10, Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», Приказа Минсельхоза России от 23.01.2018 № 23 «Об утверждении порядка организации мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации», в соответствии с Планом проведения мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области на 2025 год, приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 12.02.2025 № 29 «О проведении мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области», выявлен карантинный объект - коричневый пятнистый ожог хвои сосны (Mycosphaerella Dearnessii M.E.Bar) на древесном растении рода Pinus L. (сосна), произрастающем на земельном участке с кадастровым номером 39:05:020401:1 в точке с координатами: с.ш. 55.24688 в.д. 20.92880, что подтверждается заключением о карантинном фитосанитарном состоянии Калининградского филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ» от 12.08.2025 № 002938-129-25.
Приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 14.08.2025 № 197 установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный по коричневому пятнистому ожогу хвои сосны (Mycosphaerella Dearnessii M.E.Bar) на территории муниципального образования «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» в границах земельных участков в пределах кадастрового квартала 39:05:020401, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 39:05:000000:539 (категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов) на площади 302 га.
Согласно п. 19 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинный фитосанитарный режим - комплекс мер, направленных на создание условий для локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта в карантинной фитосанитарной зоне в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений и программой локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта в целях обеспечения карантина растений и предотвращения дальнейшего распространения карантинных объектов в карантинной фитосанитарной зоне.
В соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта.
Также приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 14.08.2025 № 197 утверждена Программа по локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта - коричневого пятнистого ожога хвои сосны (Mycosphaerella Dearnessii M.E.Bar), содержащая перечень ограничений и перечень мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта, в том числе:
- уничтожение зараженных растений-хозяев путем удаления вместе с корнями и верхним слоем почвы (глубиной до 15-30 см) и сжигания без промежуточного складирования в очаге.
Согласно с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции.
Земельный участок с кадастровым номером 39:05:020401:1 входит в состав единого землепользования 39:05:000000:539, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК «КУРШСКАЯ КОСА» (ОГРН: 1023902052624, ИНН: 3918005008), номер и дата государственной регистрации права: 39-39/003-39/003/009/2016-1517/1, 31.03.2016.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции обязаны:
- выполнять карантинные фитосанитарные требования;
- выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Однако в рамках проведения выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 39:05:020401:1 установлено наличие зараженного древесного растения рода Pinus L. (сосна) на указанном земельном участке в точке с координатами: с.ш. 55.24688 в.д. 20.92880.
На основании изложенного, установлены нарушения обязательных требований:
- ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений». Предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства, а именно: выполнять карантинные фитосанитарные требования Программы по локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта - коричневого пятнистого ожога хвои сосны (Mycosphaerella Dearnessii M.E.Bar), утвержденной приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 14.08.2025 № 197. |