|
Значение |
01 апреля 2025 года на основании задания Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 01.04.2025 № 100, проведено выездное обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 39:05:030619:16, площадью 11,2 га, расположенного вблизи п. Медведево Зеленоградского района Калининградской области.
По результатам выездного обследования установлено: на части земельного участка с кадастровым номером 39:05:030619:16 на площади не менее 1,0 га имеется площадка со снятым и перемещенным плодородным слоем почвы. В границах указанной площадки имеются следы прохода колес большегрузной техники. В точке с географическими координатами 54.821164 20.139609 имеется старая карьерная выемка, заросшая многолетней сорной травянистой растительностью. Остальная часть земельного участка используется под пашню. На момент проведения визуального осмотра какие-либо земляные работы на земельном участке не проводились. Признаки свежей разработки не установлено (протокол осмотра при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноноградопригодных земель от 01.04.2025 б/н, с приложением фототаблицы и схемы расположения земельного участка).
Должностными лицами Управления произведен отбор почвенных проб (отобраны почвенные образцы) с целью оценки соответствия состояния качества и безопасности почвы, а также определения показателей плодородия в почве (протоколы отбора почвенных проб от 01.04.2025 № 1, 2. Географические координаты точек места отбора почвенных образцов указаны в протоколе отбора почвенных проб).
По результатам испытаний по оценке соответствия качества и безопасности почвы ФГБУ «ВНИИЗЖ» выданы протоколы испытаний от 10.04.2025 №№ 25.П5.3287КВ, 25.П5.3288КВ в соответствии с которым в почве земельного участка с кадастровым номером 39:05:030619:16 превышения содержания химико-токсикологических показателей не установлено.
По результатам испытаний с целью определения показателей плодородия в почве ФГБУ «ВНИИЗЖ» выданы протоколы испытаний от 10.04.2025 №№ 25.П5.3284КВ, 25.П5.3285КВ, 25.П5.3286КВ в соответствии с которыми в следствии использования земельного с кадастровым номером 39:05:030619:16 с нарушением обязательных требований законодательства произошло существенное снижение плодородия земель на части указанного земельного участка (на площади 0,3945 га , п/п 2) установлено существенное снижение плодородия земель (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2011 № 612) по сравнению с фоном (п/п фон):
по трем критериям:
- уменьшение содержания обменного калия на 51,0 % (> 25%);
- уменьшение содержания органического вещества на 52,6% (>15%);
- уменьшение содержания подвижного фосфора на 25% (> 25%)
Таким образом, согласно полученным результатам испытаний на части земельного участка с кадастровым номером 39:05:030619:16 (на площади 0,3945 га) произошло существенное снижение плодородия почвы, порча плодородного слоя почвы.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.03.2025 № КУВИ-001/2025-70729201 вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве безвозмездного пользования (ссуда) гражданину Довыденко Владимиру Ивановичу, дата регистрации права 11.10.2018, срок действия истек 20.09. 2024.
Сведения о данном земельном участке в реестре свободных земельных участков, размещённом на сайте Администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ» (http://www.zelenogradsk.com), по состоянию на 21.04.2025, отсутствуют.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации: органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно Обзору судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.06.2022 года, органы публичной власти признаются лицами, ответственным за соблюдение обязательных требований земельного законодательства РФ, оценку соблюдения которых вправе осуществлять Управление в пределах предоставленных полномочий.
С учетом изложенного, распоряжение земельным участком с кадастровым номером 39:05:030619:16 осуществляет администрация МО «Зеленоградский муниципальный округ».
Администрация МО «Зеленоградский муниципальный округ» не исполняет свои распорядительные обязанности в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 39:05:030619:16, тем самым бездействие администрация МО «Зеленоградский муниципальный округ» приводит к невыполнению установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв на указанном земельном участке.
Таким образом, на части земельного участка не проводятся обязательные мероприятия по защите земель от другого негативного воздействия (в части снятия и перемещения плодородного слоя почвы, складирования навалов грунта неизвестного происхождения). |