|
Значение |
при проведении с 04.03.2025 по 12.03.2025 наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) по вопросам соблюдения порядка приема в образовательные организации на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, а также при внесении данных в федеральную информационную систему обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающих, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования (далее – ФИС), проводимого в соответствии с приказом Министерства образования Калининградской области от 27.12.2024 №1547/2 «Об утверждении плана проведения контрольных (надзорных) мероприятий в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования на 2025 год» было установлено следующее.
В соответствии с ч. 4 ст. 98 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Правительством Российской Федерации утверждены Правила формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (постановление Правительства РФ от 29.11.2021 № 2085 «О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования») (далее – Правила).
п.п. «е» п. 13 Правил предусмотрено, что в федеральную информационную систему вносятся сведения о приеме на обучение, объявляемом образовательными организациями, осуществляющими прием на обучение, включая сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета лиц, поступающих на обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (для граждан Российской Федерации).
п.п. «а» п.1 ч. 9 Требований к составу и формату сведений, вносимых и передаваемых в процессе репликации в федеральную информационную систему обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональные информационные системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, а также к срокам внесения и передачи в процессе репликации сведений в указанные информационные системы, утвержденных приказом Рособрнадзора от 11.06.2021 № 805, установлено, что в состав сведений о приеме на обучение, объявляемом образовательными организациями, осуществляющими прием на обучение (за исключением сведений, составляющих государственную тайну), входит информация о приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования: перечень специальностей (профессий), по которым образовательная организация, осуществляющая прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, объявляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности (с указанием форм обучения (очная, очно-заочная, заочная); требования к уровню образования, которое необходимо для поступления (основное общее или среднее общее образование); перечень и формы проведения вступительных испытаний, проводимых образовательной организацией, осуществляющей прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, вносимая в ФИС в не позднее 1 марта года, в котором осуществляется прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.
В силу требований п.п. 1, 8 ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация самостоятельная в разработке и принятию локальных нормативных актов, регламентирующих правила приема.
п.п. «д» п. 2 ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательная организация размещает на официальном сайте копии локальных нормативных актов, предусмотренных ч. 2 ст 30 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора.
Исходя из содержания п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 № 1802, п.п. «д» п. 9 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации», утвержденных приказом Рособрнадзора от 04.08.2023 № 1493, в подразделе «Документы» раздела «Сведения об образовательной организации» должны быть размещены локальные нормативные акты, регламентирующие правила приема.
Организация приема на обучение по образовательным программам осуществляется приемной комиссией образовательной организации (далее - приемная комиссия) (п. 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 457).
п.п. 17, 18 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 457; закреплено, что в целях информирования о приеме на обучение образовательная организация размещает информацию на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", иными способами с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Не позднее 1 марта приемная комиссия размещает:
правила приема в образовательную организацию;
условия приема на обучение по договорам об оказании платных образовательных услуг;
перечень специальностей (профессий), по которым образовательная организация объявляет прием в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности (с указанием форм обучения (очная, очно-заочная, заочная);
требования к уровню образования, которое необходимо для поступления (основное общее или среднее общее образование);
перечень вступительных испытаний;
информацию о формах проведения вступительных испытаний;
особенности проведения вступительных испытаний для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
информацию о необходимости (отсутствии необходимости) прохождения поступающими обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования);
общее количество мест для приема по каждой специальности (профессии), в том числе по различным формам обучения;
количество мест, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов по каждой специальности (профессии), в том числе по различным формам обучения;
количество мест по каждой специальности (профессии) по договорам об оказании платных образовательных услуг, в том числе по различным формам обучения;
правила подачи и рассмотрения апелляций по результатам вступительных испытаний;
информацию о наличии общежития и количестве мест в общежитиях, выделяемых для иногородних поступающих;
образец договора об оказании платных образовательных услуг.
Пунктом 1 части 3 статьи 56, статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) проводилось без взаимодействия с контролируемым лицом.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) через личный кабинет Министерства образования Калининградской области в ФИС выгружались файлы в редакторе MS Excel, содержащие, сведения внесенных данных в отношении профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, а также анализировалась информация, размещенная на официальном сайте образованной организации.
Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Калининградской области «Училище (техникум) олимпийского резерва» имени заслуженного мастера спорта России А.А. Шумилина" (адрес местонахождения: 236011, Российская Федерация, г. Калининград, ул. Аллея Смелых, дом 116, ИНН 3907035191) (далее – Колледж) внесла данные в ФИС.
Вместе с тем по результатам анализа информации, выгруженной из ФИС, было установлено, что:
- некорректно внесены сведения об аккредитации (регистрационный номер);
- в ФИС не внесены: документ о правилах приема в ОО на 2025/2026 учебный год; наименование приемной кампании СПО 2025 года; плановое количество мест, финансируемых за счет бюджетных ассигнований на 2025 год (очная, очно-заочная, заочная); плановое количество мест по договорам об оказании платных образовательных услуг на 2025 год (очная, очно-заочная, заочная). |