|
Значение |
В администрацию муниципального образования «Озерский муниципальный округ Калининградской области» поступило письмо от 19.11. 2024 г. № МСХ-6729/исх от Министерства сельского хозяйства Калининградской области (далее – Министерство), касающееся следующих действий (или бездействия). В ходе мониторинга, проводимого Министерством, по использованию земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной неразграниченной собственности, с применением данных дистанционного зондирования земли были предположительно выявлены признаки неиспользования земельных участков с кадастровыми номерами: 1) 39:09:040009:14; 2) 39:09:020012:53; 3) 39:09:040002:18; 4) 39:09:040006:17, 5) 39:09:040006:8, 6) 39:09:040009:13
К настоящему предостережению прилагаются картографические материалы (космические снимки), на которых отображено зарастание указанных земельных участков сорными растениями, деревьями и кустарниками.
Согласно информации из Единого государственного реестра недвижимости:
1) Земельный участок с кадастровым номером 39:09:040009:14, общей площадью 10973 кв.м., предназначенный для производства сельхозпродукции относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, находится в аренде у КФХ «Калина». Местоположение данного участка: Калининградская обл., р-н Озерский, южнее пос. Новостроево. Вид, номер и дата зарегистрированного ограничения права или обременения на данный участок: Аренда № 39:09:040009:14-39/021/2024-1 от 08.02.2024 года.
2) Земельный участок с кадастровым номером 39:09:020012:53, общей площадью 312718 кв.м., предназначенный для производства сельхозпродукции относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, находится в аренде у КФХ «Калина». Местоположение данного участка: Калининградская обл, р-н Озерский, южнее пос. Константиновка. Вид, номер и дата зарегистрированного ограничения права или обременения на данный участок: Аренда № 39:09:020012:53-39/021/2024-1 от 08.02.2024 года.
3) Земельный участок с кадастровым номером 39:09:040002:18, общей площадью 81700 кв.м., предназначенный для производства сельхозпродукции относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, находится в аренде у КФХ «Калина». Местоположение данного участка: Калининградская область, Озерский район, ориентир п. Крушинино. Вид, номер и дата зарегистрированного ограничения права или обременения на данный участок: Аренда № 39:09:040002:18-39/021/2023-1 от 28.12.2023 года.
4) Земельный участок с кадастровым номером 39:09:040006:17, общей площадью 146941 кв.м., предназначенный для производства сельхозпродукции относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, находится в аренде у КФХ «Калина». Местоположение данного участка: Калининградская область, р-н Озерский, северо-восточнее п Малая Дубровка. Вид, номер и дата зарегистрированного ограничения права или обременения на данный участок: Аренда № 39:09:040006:17-39/021/2024-4 от 08.02.2024 года.
5) Земельный участок с кадастровым номером 39:09:040006:8, общей площадью 86103 кв.м., предназначенный для производства сельхозпродукции относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, находится в аренде у КФХ «Калина». Местоположение данного участка: Калининградская область, р-н Озерский, юго-восточнее пос. Юдино. Вид, номер и дата зарегистрированного ограничения права или обременения на данный участок: Аренда № 39:09:040006:8-39/021/2024-4 от 07.02.2024 года.
6) Земельный участок с кадастровым номером 39:09:040009:13, общей площадью 24651 кв.м., предназначенный для производства сельхозпродукции относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, находится в аренде у КФХ «Калина». Местоположение данного участка: Калининградская обл, р-н Озерский, южнее пос. Новостроево. Вид, номер и дата зарегистрированного ограничения права или обременения на данный участок: Аренда № 39:09:040009:13-39/021/2024-1 от 08.02.2024 года.
Таким образом, наблюдаются признаки того, что на указанных земельных участках не соблюдаются установленные требования, а также не проводятся обязательные мероприятия по улучшению и защите земель, а также охране почв. Это является нарушением пункта 3 части 2 статьи 13, статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 8 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со статьями 77, 78 и 79 Земельного кодекса Российской Федерации, для целей сельскохозяйственного производства выделяются сельскохозяйственные угодья, такие как пашни, сенокосы, пастбища и залежи. Эти угодья имеют приоритетное значение в использовании и подлежат особой охране. Для сельскохозяйственных угодий установлен специальный правовой режим, который направлен не только на охрану и повышение плодородия почв, но и на предотвращение вывода таких земель из сельскохозяйственного оборота. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Второй абзац статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
2) Четвертый абзац статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры
пожарной безопасности.
3) Восьмой абзац статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение,
деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
4) Подпункт 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской
Федерации. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
5) Второй абзац статьи 8 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду.
6) Четвертый абзац статьи 8 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Указанные нарушения могут повлечь за собой ответственность по части 2 статьи 8.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, которая касается невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. Также это касается части 2 статьи 8.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, которая регулирует неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю
На земельных участках с кадастровыми номерами 39:09:040009:14, 39:09:020012:53, 39:09:040002:18, 39:09:040006:17, 39:09:040006:8, 39:09:040009:13, которые относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, провести мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорными растениями, деревьями и кустарниками, а также провести комплекс мелиоративных мероприятий по введению указанных земельных участков в сельскохозяйственное производство, использовать его для производства сельхозпродукции в соответствии с категорией земель и видом разрешенного использования.
Расчистка мелиорируемых земель от деревьев, кустарников и травянистой растительности, кочек, пней и мха относится к культуртехнической мелиорации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О мелиорации земель» культуртехническая мелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель.
При этом, статьей 25 данного закона предусмотрено, что мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные стандарты, нормы и правила. Порядок разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию (Министерство сельского хозяйства Российской Федерации).
Для осуществления расчистки земель от древесно-кустарниковой растительности необходимо разработать проект мелиорации (в соответствии с приказом Минсельхоза России от 15.05.2019 г. № 255). Проект может быть подготовлен правообладателем земельных участков, на которых планируется проведение мелиоративных мероприятий, как самостоятельно, так и с привлечением других физических или юридических лиц.
Согласование проекта мелиорации требуется в организации, подведомственной Министерству сельского хозяйства Калининградской области, а именно в Агентстве мелиорации Калининградской области.
Предоставить информацию об исполнении данного предостережения в письменном или электронном виде, подписанном электронной подписью, по адресу электронной почты v.samusenkoozrsk.ru или лично в администрацию муниципального образования «Озерский муниципальный округ Калининградской области» по адресу: 238120, Калининградская область, город Озерск, улица Московская, д. 9, или по телефону 8 (40 142) 3-00-34 |