|
Значение |
При осуществлении муниципального земельного контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, осуществленного в соответствии с частью 1 статьи 74 и пунктом 38 Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Озерский городской округ», утвержденного решением Озерского окружного Совета депутатов Калининградской области от 31.08.2021 № 76, было установлено следующее: объектом контроля стал земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 39:09:040402:22, общей площадью 361969 кв.м., расположенный по адресу: Калининградская область, р-н Озерский, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства. При анализе сведений, содержащихся в информационной системе «Термические точки» (firenotification.mchs.ru) на указанном земельном участке 7 марта 2025 года в 11:30 был зафиксирован ландшафтный (природный) пожар — горение травы (стерни) (термоточка № 3322842, координаты: 54.431929172, 21.868678151).
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 39:09:040402:22 является обособленным и входит в состав земельного участка с кадастровым номером 39:09:000000:42 (единое землепользование). Указанный участок (единое землепользование) принадлежит обществу с ограниченной ответственностью «Аграрная инвестиционная компания» (ИНН: 3905053011). Местоположение единого землепользования установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Россия, Калининградская обл., Озерский район, вблизи пос. Новостроево. Площадь единого землепользования составляет 12961649 кв.м., вид категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, а разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства. Данное землепользование передано в аренду акционерному обществу «Правдинское Свино Производство». Регистрационный номер ограничения прав на данный объект недвижимости — 39:09:000000:42-39/021/2023-24, а вид зарегистрированного ограничения — аренда. Срок действия аренды с 10.11.2022 по 31.12.2033.
Таким образом, наблюдаются признаки того, что на земельном участке с кадастровым номером 39:09:040402:22 не соблюдаются установленные требования, а также не проводятся обязательные мероприятия по улучшению и защите земель, а также охране почв. Это является нарушением пункта 3 части 2 статьи 13, статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 8 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно пунктам 185 и 186 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020, запрещается выжигание сухой травянистой растительности и стерни на землях сельскохозяйственного назначения и в населённых пунктах. Владельцы земельных участков (собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры для соблюдения этих требований.
В соответствии со статьями 77, 78 и 79 Земельного кодекса Российской Федерации, для целей сельскохозяйственного производства выделяются сельскохозяйственные угодья, такие как пашни, сенокосы, пастбища и залежи. Эти угодья имеют приоритетное значение в использовании и подлежат особой охране. Для сельскохозяйственных угодий установлен специальный правовой режим, который направлен не только на охрану и повышение плодородия почв, но и на предотвращение вывода таких земель из сельскохозяйственного оборота.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Второй абзац статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
2) Четвертый абзац статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
3) Восьмой абзац статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение,
деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
4) Подпункт 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской
Федерации. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
5) Второй абзац статьи 8 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду.
6) Четвертый абзац статьи 8 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Указанные нарушения могут повлечь за собой ответственность по части 2 статьи 8.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, которая касается невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. Также это касается части 2 статьи 8.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, которая регулирует неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю
На земельном участке с кадастровым номером 39:09:040402:22, относящемся к категории земель сельскохозяйственного назначения, необходимо провести мероприятия по охране земель, включая меры по обеспечению пожарной безопасности, а также использовать указанный участок для производства сельскохозяйственной продукции в соответствии с его категорией и разрешенным видом использования.
Предоставить информацию об исполнении данного предостережения в письменном или электронном виде, подписанном электронной подписью, по адресу электронной почты v.samusenkoozrsk.ru или лично в администрацию муниципального образования «Озерский муниципальный округ Калининградской области» по адресу: 238120, Калининградская область, город Озерск, улица Московская, д. 9, или по телефону 8 (40 142) 3-00-34. |