|
Значение |
При осуществлении муниципального земельного контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В администрацию муниципального образования «Озерский муниципальный округ Калининградской области» поступила информация о нарушении правил хранения побочных продуктов животноводства (свиноводства) по адресу: Калининградская область, Озерский район, поселок Ново-Гурьевское, улица Полевая, д. 6.
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости, по указанному адресу расположены земельные участки с кадастровыми номерами 39:09:020015:1 и 39:09:020015:105:
1) Земельный участок с кадастровым номером 39:09:020015:1 относится к категории земель населенных пунктов. Его общая площадь составляет 27 360 кв.м., а разрешенное использование — «для обслуживания производственных зданий». Этот участок находится в собственности акционерного общества «Правдинское Свино Производство». Дата и номер государственной регистрации права: Собственность № 39:09:020015:1-39/027/2024-10 от 16.09.2024 г.
2) Земельный участок с кадастровым номером 39:09:020015:105 также относится к категории земель населенных пунктов. Его площадь составляет 1 488 кв.м., а разрешенное использование — «родильное отделение». Этот участок также принадлежит акционерному обществу «Правдинское Свино Производство». Дата и номер государственной регистрации права: Собственность № 39:09:020015:105-39/026/2024-10 от 16.09.2024 г.
Согласно статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли в России используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.
Согласно карте градостроительного зонирования Озерского муниципального округа, земельные участки с кадастровыми номерами 39:09:020015:1 и 39:09:020015:105 находятся в территориальной зоне с индексом П-3 (Производственная зона объектов IV – V классов опасности и коммунально- складских предприятий). В этой зоне не допускается хранение побочных продуктов животноводства, включая свиноводство (далее – ППЖ).
Выбор земельного участка для создания специализированной площадки для хранения ППЖ регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральный закон «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 № 1940 «Об утверждении требований к обращению побочных продуктов животноводства»;
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Хранение ППЖ является одним из видов сельскохозяйственного использования. Это указано в разделе 1.0 Классификатора видов разрешённого использования земельных участков, утверждённого Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года № П/0412. В частности, раздел 1.0 Классификатора охватывает «Сельскохозяйственное использование». Этот вид разрешённого использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20, включая размещение зданий и сооружений, предназначенных для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
Таким образом, на земельных участках с кадастровыми номерами 39:09:020015:1 и 39:09:020015:105 выявлены признаки несоблюдения требований земельного законодательства. Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков, а также лица, не являющиеся их собственниками, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и выполнять другие требования, установленные данным Кодексом и федеральными законами.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных статьями 7 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
За использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в случае:
- если определена кадастровая стоимость земельного участка, на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. При этом выносится предписание об обязании привести земельный участок в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования, а в случае его невыполнения штраф повторяется, но уже по статье 19.5 КоАП (неисполнение требований должностного лица) и в размере от трехсот до пятисот рублей на граждан; от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет на должностных лиц; от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей на юридических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по использованию земельных участков с кадастровыми номерами 39:09:020015:1 и 39:09:020015:105, расположенных в границах населенных пунктов, в соответствии с их целевым назначением и видом разрешенного использования. В частности, следует прекратить хранение побочных продуктов животноводства (свиноводства) и вывезти их на специализированную площадку, соответствующую требованиям действующего законодательства.
Предоставить информацию об исполнении данного предостережения в письменном или электронном виде, подписанном электронной подписью, по адресу электронной почты kumi_ozr@mail.ru или лично в администрацию муниципального образования «Озерский муниципальный округ Калининградской области» по адресу: 238120, Калининградская область, город Озерск, улица Московская, д. 9, или по телефону 8 (40 142) 3-00-34. |