|
Значение |
На основании задания № 59 от 04.06.2025 было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 39:07:010001:52.
Согласно выписки из ЕГРН в пределах вышеуказанного земельного участка расположено здание мембранных сортировок с кадастровым номером 39:07:010008:99, принадлежащие на праве собственности ООО «Технопарк Неман», право собственности зарегистрировано 30.08.2018 № 39:07:010008:99-39/026/2018-2.
По результатам выездного обследования установлено, что здание мембранных сортировок разрушено, на земельном участке находится строительный мусор (битый кирпич, осколки бетонных конструкций, торчащая арматура), образованный в ходе вывода (сноса) зданий из эксплуатации. Планировка территории, на которой находилось здание мембранных сортировок после сноса здания не проведена.
Согласно ч. 1 ст. 34 ФЗ от 10.01.2002 № 7 «Об охране окружающей среды», размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация, консервация и ликвидация зданий и иных объектов, оказывающих прямое и косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
В соответствии со ст. 46 «Требования к обращению со строительными отходами» Модельного закона «Об отходах производства и потребления», Строительные отходы, представляющие собой отходы, которые образуются в процессе сноса, разборки, реконструкции, ремонта (в том числе капитального) или строительства зданий, сооружений, промышленных объектов, дорог, инженерных коммуникаций, должны направляться на переработку и утилизацию при условии наличия в государстве соответствующих перерабатывающих предприятий, а также территорий, отсыпка или рекультивация которых указанными отходами разрешена в соответствии с проектной документацией и архитектурно-планировочным заданием, подготавливаемым уполномоченным государственным органом по градостроительству и архитектуре.
Строительные отходы, переработка, использование или обезвреживание которых по причине отсутствия в государстве соответствующих предприятий и территорий временно невозможны, должны удаляться на полигонах твердых бытовых отходов, имеющих лимиты на размещение отходов.
Сбор, временное хранение, учет образовавшихся, переданных на переработку, утилизацию, обезвреживание, удаление строительных отходов осуществляются на объектах образования строительных отходов. Ответственность за сбор, временное хранение и учет строительных отходов несут хозяйствующие субъекты, в процессе хозяйственной деятельности которых образуются строительные отходы.
Сбор строительных отходов осуществляется раздельно по их видам, классам опасности и другим признакам с тем, чтобы обеспечить их переработку, использование в качестве вторичного сырья, обезвреживание, удаление.
Хозяйствующие субъекты, в процессе деятельности которых образуются строительные отходы, обязаны иметь договоры с перевозчиками и получателями строительных отходов на их транспортирование, переработку, обезвреживание, удаление или, при наличии соответствующих лицензий, производить данные виды деятельности самостоятельно.
В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия в том числе, по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, в бездействиях руководства ООО «Технопарк Неман», в лице генерального директора Осипенко В.А. имеет место несоблюдении экологических требований при выводе из эксплуатации (ликвидации) зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, выразившиеся в непринятии мер к уборке строительного мусора образованного в ходе вывода здания мембранных сортировок из эксплуатации находящегося на земельном участке с кадастровым номером 39:07:010001:52 по адресу: г. Неман, ул. Подгорная, д.3.
3. Указанные бездействия руководства ООО «Технопарк Неман» приводят к нарушениям следующих обязательных требований, установленных ч. 1 ст. 34 ФЗ от 10.01.2002 № 7 «Об охране окружающей среды», ст. 46 «Об отходах производства и потребления», ст. 13, 42 Земельного кодекса РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 8.1 КоАП РФ.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Генеральному директору ООО «Технопарк Неман» Осипенко Владимиру Анатольевичу принять меры к уборке строительного мусора образованного в ходе сноса здания мембранного цеха из эксплуатации ранее находившихся на земельном участке с кадастровым номером 39:07:010001:52 по адресу: г. Неман, ул. Подгорная, д.3, а также принять меры к планировке территории вышеуказанного земельного участка. |