|
Значение |
На основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 115 от 05.08.2025 г., в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований, было проведен мониторинг земельного участка с кадастровым номером 39:07:040007:147, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, расположенного: Неманский муниципальный округ, в районе п. Искра.
Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 39:07:040007:147, площадью 87000+/-2581 кв.м. (далее-8,7 га) из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, расположенный в Неманском р-не (далее- Участок), принадлежит на праве собственности гр-ну Подвигину Павлу Анатольевичу (далее-Подвигин П.А.).Право собственности зарегистрировано 24.09.2020 № 39:07:040007:147-39/021/2020-1.
При проведении мониторинга Участка установлено, что Участок не используется, на всей площади (8,7 га) зарос многолетней сорной травяной растительностью, в том числе древесно-кустарниковой растительность. Признаков сенокошения, выпаса скота, обработки почвы, посевов сельскохозяйственных культур, не выявлено.
В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны в том числе, проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; своевременно приступать к использованию земельных участков; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В силу ГОСТ 16265-89 под сорными растениями понимаются дикорастущие растения, обитающие на землях сельскохозяйственного назначения, снижающие величину и качество продукции, урожай всех сельскохозяйственных культур и ухудшающие его качество; благодаря хорошо развитой корневой системе способны поглощать воду и питательные вещества раньше, чем культурные растения; создают очаги распространения болезней и вредителей растений.
Таким образом, в ходе проверки установлено, что своим бездействием гр-н Подвигин П.А. допустил зарастание земельного участка с кадастровым номером 39:07:040007:147, из земель сельскохозяйственного назначения на всей площади сорной травяной растительностью, древесно-кустарниковой растительностью, так как на данном земельном участке им не выполняются обязательные фитосанитарные (борьба с сорной растительностью), агротехнические (механическая обработка почвы), мелиоративные (в части проведения культуртехнических работ) по защите земель сельскохозяйственного назначения от зарастания сорной травянистой, древесно-кустарниковой растительностью, по сохранению плодородия почв, улучшению, защите земель и охране почв, предотвращению процессов, ухудшающих качественное состояние земель.
Данное правонарушение имеет формальный состав, и наступление последствий в виде ухудшения качества земли не является обязательным элементом состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ.
Бездействия гр. Подвигина П.А. приводят к нарушениям ст. 13, 42 Земельного кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», ответственность за которые предусмотрена ч. 2, ст. 8.7 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Подвигину Павлу Анатольевичу устранить выявленные нарушения обязательных требований путем использования земельного участка с кадастровым номером 39:07:040007:147 по целевому назначению.
Соблюдать обязательные требования, установленные ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 г. 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». |
