Предостережение:

•  Территориальный орган Росздравнадзора по Калининградской области из Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения поступило обращение Горковенко Е.В. от 23.03.2026 №О39-145/26 о нарушении прав на льготное лекарственное обеспечение. В соответствии с п. 3. ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» с целью оценки достоверности сведений, указанных в Вашем обращении, Территориальным органом запрошена информация из ГБУЗ КО «Черняховская центральная районная больница» (далее ГБУЗ КО «Черняховская ЦРБ»), ГКУ Облфармкомпания, Министерства здравоохранения Калининградской области. Согласно представленной информации, на медицинское обслуживание Горковенко Е.В. прикреплена к ГБУЗ КО «Черняховская ЦРБ», наблюдается с установленным диагнозом. Имеет 2 группу инвалидности. Льготное лекарственное обеспечение получает за счет средств федерального бюджета. Из копии реестра выписанных и отпущенных рецептов за период с 01.01.2025 по 31.03.2026 по пациенту Горковенко Е.В. следует, что в медицинской организации по месту прикрепления заявителя в 2025 и 2026 году оформлены льготные рецепты, по которым лекарственные препараты не были отпущены. В 2025 году: - рецепт 2739-25F-028 012326 от 25.12.2025 на лекарственный препарат с МНН Эноксапарин натрия р-р д/ин. 4000 анти-Ха МЕ/0,4 мл, 0.40 мл. №10 в количестве 3-х упаковок. - рецепт 2739-25F-028 012327 от 25.12.2025 на лекарственный препарат с МНН Эпоэтин альфа р-р для в/в и п/к 2 тыс МЕ №10 в количестве 2-х упаковок. - рецепт 2739-25F-028 012328 от 25.12.2025 на лекарственный препарат с МНН Железа (III) гидроксид полимальтозат табл. жев. 100 мг №50 в количестве 2-х упаковок. В 2026 году: - рецепт 2739-26F-028 000425 от 16.01.2026 на лекарственный препарат с МНН Эноксапарин натрия р-р д/ин. 8/0,8 тыс. анти-Ха МЕ/0,8 мл №10 в количестве 1 упаковки. - рецепт 2739-26F-028 001650 от 13.02.2026 на лекарственный препарат с МНН Эноксапарин натрия р-р д/ин. 4000 анти-Ха МЕ/0,4 мл, 0.40 мл. №10 в количестве 3-х упаковок. - рецепт 2739-26F-028 002910 от 13.03.2026 на лекарственный препарат с МНН Эноксапарин натрия р-р д/ин. 4000 анти-Ха МЕ/0,4 мл, 0.40 мл. №10 в количестве 3-х упаковок. - рецепт 2739-26F-028 002913 от 13.03.2026 на лекарственный препарат с МНН Севеламер табл. п.п.о. 800 мг №180 в количестве 1 упаковки. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 названного Федерального закона, набора социальных услуг включена социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. Распоряжением Правительства РФ от 18.12.2025 N 3867-р утвержден «перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечень лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи». Лекарственные препараты с МНН Эноксапарин натрия, Железа (III) гидроксид полимальтозат, Эпоэтин альфа, Севеламер включены в указанный перечень.  Медицинская помощь в Калининградской области оказывается в соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 28.01.2026 №28-п «Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Калининградской области на 2026 и на плановый период 2027 и 2028 годов» (далее – Территориальная программа).  Согласно приложения №5 к Территориальной программе лекарственные препараты с МНН Эноксапарин натрия, Железа (III) гидроксид полимальтозат, Эпоэтин альфа, Севеламер, включены в перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых, лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. Статьей 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ). Пунктом 2 части 2 статьи 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ определены обязанности медицинской организации по обеспечению оказания медицинской помощи гражданам в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Приказом Министерства здравоохранения Калининградской области от 15.05.2019 № 336 «Об организации обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания на территории Калининградской области и признании утратившим силу Приказа от 04.05.2018 № 245» утвержден Порядок организации обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания на территории Калининградской области (далее – Порядок). Порядок организации обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания на территории Калининградской области определен в приложении №1 к Приказу Министерства здравоохранения Калининградской области от 15.05.2019 № 336. Согласно п. 1.2 Порядка субъектами, организующими и осуществляющими обеспечение отдельных категорий граждан, являются: Министерство здравоохранения Калининградской области, ГКУ Облфармкомпания, медицинские организации, выписывающие рецепты на лекарственные средства, аптечные организации - аптеки, аптечные пункты, являющиеся структурными подразделениями медицинских организаций, осуществляющие отпуск лекарственных средств отдельным категориям граждан по рецептам врачей бесплатно.  В ГБУЗ КО «Черняховская ЦРБ» установлены признаки нарушения обязательных требований: - п. 2 ч. 2 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Горковенко Н.В. не обеспечена льготными лекарственными препаратами: - МНН Эноксапарин натрия с 25.12.2025 г. по 31.03.2026 г. по рецептам от 25.12.2025, 16.01.2026, 13.02.2026, 13.03.2026 года; - МНН Эпоэтин альфа с 25.12.2025 по 11.02.2026 по рецепту от 25.12.2025 года; - МНН Железа (III) гидроксид полимальтозат с 25.12.2025 по 21.01.2026 по рецепту от 25.12.2025 года. - МНН Севеламер по рецепту от 13.03.2026 года.