Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОРОДСКАЯ ДЕТСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА"
№39260371000023111739
🔢 ИНН:
3906037358
🆔 ОГРН:
1023901001310
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
10.09.2026
🎯
Основание проведения
предостережение
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
В Территориальный орган Росздравнадзора по Калининградской области из Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения поступило обращение Антипиной В.А. в интересах ребенка Антипина Д.В. № 09-А-74248 от 30.07.2026 о нарушении прав на лекарственное обеспечение.
В соответствии с п. 3. ст. 58 Ф... Еще...В Территориальный орган Росздравнадзора по Калининградской области из Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения поступило обращение Антипиной В.А. в интересах ребенка Антипина Д.В. № 09-А-74248 от 30.07.2026 о нарушении прав на лекарственное обеспечение.
В соответствии с п. 3. ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» с целью оценки достоверности сведений, указанных в обращении, Территориальным органом запрошена информация из ГБУЗ КО «Городская детская поликлиника» (далее – ГБУЗ КО ГДП), ГКУ «Облфармкомпания», Министерства здравоохранения Калининградской области.
По представленной информации установлено:
Антипин Дмитрий Витальевич, 17.04.2012 г.р., установлена категория «ребенок-инвалид». Прикреплен и наблюдается в ГБУЗ КО ГДП. Имеет право на льготное лекарственное обеспечение.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 названного Федерального закона, набора социальных услуг включена социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
Распоряжением Правительства РФ от 18.12.2025 N 3867-р утвержден «перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечень лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи». Лекарственный препарат с МНН Месалазин - жидкие или мягкие лекарственные формы для местного ректального применения, за исключением пены ректальной; твердые лекарственные формы для приема внутрь с модифицированным высвобождением включен в указанный перечень.
Медицинская помощь в Калининградской области оказывается в соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 28.01.2026 №28-п «Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Калининградской области на 2026 и на плановый период 2027 и 2028 годов» (далее – Территориальная программа).
Согласно приложения №5 к Территориальной программе лекарственный препарат Месалазин - Суппозитории ректальные; суспензия ректальная; таблетки кишечнорастворимые с пролонгированным высвобождением, покрытые пленочной оболочкой; таблетки, покрытые кишечнорастворимой оболочкой; таблетки, покрытые кишечнорастворимой пленочной оболочкой; таблетки кишечнорастворимые, покрытые пленочной оболочкой; таблетки пролонгированного действия; таблетки с пролонгированным высвобождением; гранулы кишечнорастворимые с пролонгированным высвобождением, покрытые оболочкой; гранулы с пролонгированным высвобождением для приема внутрь включены в перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых, лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
Согласно представленной выписки из медицинской карты ГБУЗ «Детская областная больница Калининградской области» от 03.02.2026 гр. Антипину Д.В. назначено:
Местные формы Месалазина (пена ректальная!) 1000 мг на ночь – длительно по жизненным показаниям, самостоятельно не отменять.
Из реестра выписанных и отпущенных рецептов по пациенту Антипину Д.В. за интервал с 10.02.2026 по 28.08.2026 следует, что лечащим врачом ГБУЗ КО «ГДП» оформлены льготные рецепты на лекарственный препарат с МНН Месалазин пена ректальная доз 1 г № 14:
13.01.2026 - 1 уп., 03.04.2026 - 8 уп. рецепты не обслужены.
С 13.01.2026 по состоянию на текущую дату Антипин Д.В. не обеспечен лекарственным препаратом МНН Месалазин пена ректальная. С 03.04.2026 льготные рецепты на указанный лекарственный препарат не выписывались.
Согласно п. 4 части 2 статьи 73 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники обязаны назначать лекарственные препараты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядок оформления указанных бланков, их учета и хранения утвержден приказом Минздрава России от 24.11.2021 N 1094н (далее - Порядок N 1094н).
Согласно пункту 5 Порядка N 1094н назначение лекарственных препаратов осуществляется медицинским работником по международному непатентованному наименованию, а при его отсутствии - группировочному или химическому наименованию. При наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинской организации осуществляется назначение и оформление назначения лекарственных препаратов, не входящих в стандарты медицинской помощи, разработанные в соответствии с пунктом 14 статьи 37 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", или не предусмотренных соответствующей клинической рекомендацией, либо по торговым наименованиям.
Статьей 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ).
Пунктом 2 части 2 статьи 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ определены обязанности медицинской организации по обеспечению оказания медицинской помощи гражданам в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Приказом Министерства здравоохранения Калининградской области от 15.05.2019 № 336 «Об организации обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания на территории Калининградской области и признании утратившим силу Приказа от 04.05.2018 № 245» утвержден Порядок организации обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания на территории Калининградской области (далее – Порядок).
Порядок организации обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания на территории Калининградской области определен в приложении №1 к Приказу Министерства здравоохранения Калининградской области от 15.05.2019 № 336.
Согласно п. 1.2 Порядка субъектами, организующими и осуществляющими обеспечение отдельных категорий граждан, являются: Министерство здравоохранения Калининградской области, ГКУ Облфармкомпания, медицинские организации, выписывающие рецепты на лекарственные средства, аптечные организации - аптеки, аптечные пункты, являющиеся структурными подразделениями медицинских организаций, осуществляющие отпуск лекарственных средств отдельным категориям граждан по рецептам врачей бесплатно.
В ГБУЗ КО «ГДП» установлены признаки нарушения обязательных требований:
- п. 2 ч. 2 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" ребенок Антипин Д.В. С 13.01.2026 по состоянию на текущую дату Антипин Д.В. не обеспечен лекарственным препаратом МНН Месалазин пена ректальная. С 03.04.2026 льготные рецепты на указанный лекарственный препарат не выписывались.
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Калининградской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОРОДСКАЯ ДЕТСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА" (ИНН: 3906037358)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В Территориальный орган Росздравнадзора по Калининградской области из Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения поступило обращение Антипиной В.А. в интересах ребенка Антипина Д.В. № 09-А-74248 от 30.07.2026 о нарушении прав на лекарственное обеспечение.
В соответствии с п. 3. ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» с целью оценки достоверности сведений, указанных в обращении, Территориальным органом запрошена информация из ГБУЗ КО «Городская детская поликлиника» (далее – ГБУЗ КО ГДП), ГКУ «Облфармкомпания», Министерства здравоохранения Калининградской области.
По представленной информации установлено:
Антипин Дмитрий Витальевич, 17.04.2012 г.р., установлена категория «ребенок-инвалид». Прикреплен и наблюдается в ГБУЗ КО ГДП. Имеет право на льготное лекарственное обеспечение.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 названного Федерального закона, набора социальных услуг включена социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
Распоряжением Правительства РФ от 18.12.2025 N 3867-р утвержден «перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечень лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи». Лекарственный препарат с МНН Месалазин - жидкие или мягкие лекарственные формы для местного ректального применения, за исключением пены ректальной; твердые лекарственные формы для приема внутрь с модифицированным высвобождением включен в указанный перечень.
Медицинская помощь в Калининградской области оказывается в соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 28.01.2026 №28-п «Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Калининградской области на 2026 и на плановый период 2027 и 2028 годов» (далее – Территориальная программа).
Согласно приложения №5 к Территориальной программе лекарственный препарат Месалазин - Суппозитории ректальные; суспензия ректальная; таблетки кишечнорастворимые с пролонгированным высвобождением, покрытые пленочной оболочкой; таблетки, покрытые кишечнорастворимой оболочкой; таблетки, покрытые кишечнорастворимой пленочной оболочкой; таблетки кишечнорастворимые, покрытые пленочной оболочкой; таблетки пролонгированного действия; таблетки с пролонгированным высвобождением; гранулы кишечнорастворимые с пролонгированным высвобождением, покрытые оболочкой; гранулы с пролонгированным высвобождением для приема внутрь включены в перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых, лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
Согласно представленной выписки из медицинской карты ГБУЗ «Детская областная больница Калининградской области» от 03.02.2026 гр. Антипину Д.В. назначено:
Местные формы Месалазина (пена ректальная!) 1000 мг на ночь – длительно по жизненным показаниям, самостоятельно не отменять.
Из реестра выписанных и отпущенных рецептов по пациенту Антипину Д.В. за интервал с 10.02.2026 по 28.08.2026 следует, что лечащим врачом ГБУЗ КО «ГДП» оформлены льготные рецепты на лекарственный препарат с МНН Месалазин пена ректальная доз 1 г № 14:
13.01.2026 - 1 уп., 03.04.2026 - 8 уп. рецепты не обслужены.
С 13.01.2026 по состоянию на текущую дату Антипин Д.В. не обеспечен лекарственным препаратом МНН Месалазин пена ректальная. С 03.04.2026 льготные рецепты на указанный лекарственный препарат не выписывались.
Согласно п. 4 части 2 статьи 73 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники обязаны назначать лекарственные препараты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядок оформления указанных бланков, их учета и хранения утвержден приказом Минздрава России от 24.11.2021 N 1094н (далее - Порядок N 1094н).
Согласно пункту 5 Порядка N 1094н назначение лекарственных препаратов осуществляется медицинским работником по международному непатентованному наименованию, а при его отсутствии - группировочному или химическому наименованию. При наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинской организации осуществляется назначение и оформление назначения лекарственных препаратов, не входящих в стандарты медицинской помощи, разработанные в соответствии с пунктом 14 статьи 37 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", или не предусмотренных соответствующей клинической рекомендацией, либо по торговым наименованиям.
Статьей 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ).
Пунктом 2 части 2 статьи 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ определены обязанности медицинской организации по обеспечению оказания медицинской помощи гражданам в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Приказом Министерства здравоохранения Калининградской области от 15.05.2019 № 336 «Об организации обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания на территории Калининградской области и признании утратившим силу Приказа от 04.05.2018 № 245» утвержден Порядок организации обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания на территории Калининградской области (далее – Порядок).
Порядок организации обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания на территории Калининградской области определен в приложении №1 к Приказу Министерства здравоохранения Калининградской области от 15.05.2019 № 336.
Согласно п. 1.2 Порядка субъектами, организующими и осуществляющими обеспечение отдельных категорий граждан, являются: Министерство здравоохранения Калининградской области, ГКУ Облфармкомпания, медицинские организации, выписывающие рецепты на лекарственные средства, аптечные организации - аптеки, аптечные пункты, являющиеся структурными подразделениями медицинских организаций, осуществляющие отпуск лекарственных средств отдельным категориям граждан по рецептам врачей бесплатно.
В ГБУЗ КО «ГДП» установлены признаки нарушения обязательных требований:
- п. 2 ч. 2 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" ребенок Антипин Д.В. С 13.01.2026 по состоянию на текущую дату Антипин Д.В. не обеспечен лекарственным препаратом МНН Месалазин пена ректальная. С 03.04.2026 льготные рецепты на указанный лекарственный препарат не выписывались.