|
Значение |
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 33 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 995, в отношении объекта федерального государственного контроля (надзора): деятельности, действия (бездействия) ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МАСЛОТРЕЙД» (сокращенное наименование – ООО «МАСЛОТРЕЙД»), ОГРН: 1133926020172, ИНН: 3906295528, адрес юридического лица: 236006, Калининградская обл., г. Калининград, Московский пр-кт, д. 185 «А», связанных с ввозом в Российскую Федерацию, перевозкой подкарантинной продукции, установлено следующее.
Согласно данным, содержащимся в федеральной государственной информационной системе выдачи и учета фитосанитарной документации (ФГИС «АРГУС-ФИТО»), 26.01.2026 выдан карантинный сертификат № 392218002601260180 на партию подкарантинной продукции: мука пшеничная в количестве 67,2 т, место происхождения: Алтайский край, крепежный материал деревянный (сосна) в количестве 0,1 куб.м, место происхождения: Алтайский край. Указанная партия предназначалась для отправки железнодорожным транспортом, вагон № 28009421, в адрес грузополучателя: ООО «МАСЛОТРЕЙД», 236006, Калининградская обл., г. Калининград, Московский пр-кт, д. 185 «А», ОГРН: 1133926020172, ИНН: 3906295528, от грузоотправителя: ООО «КАЛМАНСКИЙ КХП», Алтайский край, Калманский р-н, с. Новороманово, ул. Строительная, д. 33, ОГРН: 1072221009343, ИНН: 2221128524, регион назначения: Калининградская область, пункт назначения: ст. Кутузово-новое, КЛГ ЖД. Статус указанного карантинного сертификата в ФГИС «АРГУС-ФИТО»: «Выдан. Не извещено».
В соответствии с п. 6 гл. I Порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12.01.2022 № 7, подкарантинная продукция, на которую выдан карантинный сертификат, должна быть вывезена из карантинной фитосанитарной зоны, установленной в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции, в течение 20 календарных дней со дня выдачи карантинного сертификата.
Согласно ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» собственник подкарантинной продукции или уполномоченное им лицо обязаны осуществить погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции. Карантинный сертификат считается погашенным с момента внесения в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений собственником подкарантинной продукции или уполномоченным им лицом сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции.
Вместе с тем, ФГИС «АРГУС-ФИТО» не содержит сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции в сопровождении карантинного сертификата № 392218002601260180 от 26.01.2026. Таким образом, не осуществлено гашение указанного карантинного сертификата.
Также в соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции обязаны:
- извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений;
- выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.07.2020 № 425 утвержден Порядок немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме. В соответствии с которым граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции (далее - заявитель), обязаны немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Управление Россельхознадзора) извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов (далее - извещение). Заявитель или его уполномоченный представитель направляет извещение в Управление Россельхознадзора по месту нахождения подкарантинной продукции, подкарантинного объекта. Извещение направляется заявителем или уполномоченным представителем в Управление Россельхознадзора одним из следующих способов:
по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
посредством факсимильной связи;
на адрес электронной почты, размещенной на официальном сайте Управления Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Извещение может быть подано заявителем или его уполномоченным представителем лично в Управление Россельхознадзора.
Настоящий порядок распространяется на подкарантинную продукцию, подкарантинные объекты, ввезенные в Российскую Федерацию или вывезенные из карантинной фитосанитарной зоны.
Исходя из сведений, имеющихся в Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Калининградской области, а также данных из ФГИС «АРГУС-ФИТО», извещение о доставке партии в сопровождении карантинного сертификата № 392218002601260180 от 26.01.2026 не направлялось.
На основании изложенного, усматриваются признаки нарушений обязательных требований:
- 8 ст. 21, ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений»;
- п. 3 Порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.07.2020 № 425.
Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отсутствуют. |