|
Значение |
В ходе проведения выездного обследования на основании ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 34 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 995, в отношении объекта федерального государственного контроля
(надзора): земельного участка с кадастровым номером 39:15:142203:35(категория земель: земли населенных пунктов), местоположение: Калининградская обл., г. Калининград, ул. Дзержинского, 205 А, установлено следующее.
В рамках проведения выездного обследования произведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером 39:15:142203:35 площадью 8,3 га, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под существующие здания и сооружения теплично-парникового хозяйства, расположенного в карантинной фитосанитарной зоне по западному цветочному трипсу (Frankliniella occidentalis Perg.), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 10.07.2012 № 787 (с изменениями от 19.11.2021 № 935, от 15.04.2025 № 87).
В ходе проведения визуального осмотра, в том числе с использованием квадрокоптера DJI Phantom 4 (учетный номер 37571ac), установлено: на земельном участке с кадастровым номером 39:15:142203:35 расположено тепличное хозяйство, Также установлено отсутствие экранирования вентиляционных и прочих отверстий теплицы с координатами: (54.668067°,20.546539°), (54.667651°,20.547496°), (54.667287°,20.547043°), (54.667716°,20.546050°), зафиксирован факт вывоза с территории тепличного хозяйства рассады цветочных и овощных культур (протокол осмотра от 08.05.2026 № б/н).
В соответствии со сведениям, содержащимся в Едином государством реестре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 39:15:142203:35 принадлежит на праве собственности ООО «МУНИЦИПАЛЬНАЯ АГРОФИРМА ГОРОД-САД» (ОГРН: 1023901645240, ИНН: 3907022361), номер и дата государственной регистрации права: 39-39-01/235/2010-189, 11.06.2010 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.05.2026 № КУВИ-001/2026-63109134).
Согласно коду ОКВЭД основной вид деятельности ООО «МУНИЦИПАЛЬНАЯ АГРОФИРМА ГОРОД-САД» - 01.30 Выращивание рассады (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 08.05.2026 № ЮЭ9965-26-85169804).
Вместе с тем, приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 10.07.2012 № 787 (с изменениями от 19.11.2021 № 935, от 15.04.2025 № 87) установлена карантинная фитосанитарная зона по западному цветочному трипсу (Frankliniella occidentalis Perg.) общей площадью 1,78 га на территории тепличного хозяйства ООО «МУНИЦИПАЛЬНАЯ АГРОФИРМА ГОРОД-САД», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:142203:35 по адресу: г. Калининград, ул. Дзержинского, д. 205 А.
Согласно ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта (далее – Программа).
Приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 10.07.2012 № 787 (с изменениями от 19.11.2021 № 935, от 15.04.2025 № 87) утверждена Программа, содержащая перечень установленных ограничений осуществления деятельности, связанной с производством (в том числе переработкой), хранением, перевозкой, реализацией, уничтожением подкарантинной продукции (пункт 3 Программы), и перечень мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта (пункт 4 Программы), в том числе:
- запрет и ограничение в отношении вывоза без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражения и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим;
- фитосанитарные меры: проводят мероприятия, препятствующие перемещению западного цветочного трипса - экранируют вентиляционные и прочие отверстия.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» установлены запрет и (или) ограничения вывоза без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции растительного происхождения.
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В соответствии с п. 16, п. 21 гл. II Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 157, рассада цветочных и овощных культур должна быть свободна от карантинных объектов, в том числе от западного цветочного трипса Frankliniella occidentalis (п. 47 таблицы 1 «Специальные карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к семенному и посадочному материалу» гл. II Решения Совета ЕЭК от 30.11.2016 № 157).
Согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений») граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции обязаны:
- выполнять карантинные фитосанитарные требования;
- выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Вместе с тем федеральная государственная система в области карантина растений (ФГИС «АРГУС-ФИТО, https://new.fitorf.ru/) не содержит сведения о карантинных сертификатах, оформленных на подкарантинную продукцию от отправителя: ООО «МУНИЦИПАЛЬНАЯ АГРОФИРМА ГОРОД-САД», ОГРН: 1023901645240, ИНН: 3907022361, адрес юридического лица: 236034, Калининградская обл., г. Калининград, ул. Дзержинского, 205 А.
На основании изложенного, установлены нарушения обязательных требований:
- ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21 июля 2014 года№ 206-ФЗ «О карантине растений»;
- ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года№ 206-ФЗ «О карантине растений».
|