|
Значение |
В ходе проведения выездного обследования на основании ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 34 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 995, в отношении объекта федерального государственного контроля (надзора): земельного участка с кадастровым номером 39:01:031112:32, местоположение: Калининградская обл., Багратионовский муниципальный округ, п. Приморское, установлено следующее.
29 мая 2026 года в ходе проведения выездного обследования произведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером 39:01:031112:32 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения) площадью 10 га, расположенного в карантинной фитосанитарной зоне по антракнозу земляники (Colletotrichum acutatum Simmonds (= С. xanthii Halsted)), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 16.07.2024 № 243 (с изменениями от 17.03.2026 № 54), местоположение: Калининградская обл., Багратионовский муниципальный округ, п. Приморское.
В ходе проведения визуального осмотра, в том числе с использованием квадрокоптера DJI Mini 5 Pro (учетный номер 94639ad), установлено: земельный участок с кадастровым номером 39:01:031112:32 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения) используется для выращивания овощных и плодово-ягодных культур: огурец, томаты, земляника садовая, смородина черная, малина. На территории земельного участка имеются 4 пленочные теплицы с деревянными каркасами, координаты теплиц: с.ш. 54.53901 в.д. 20.06296, с.ш. 54.53909 в.д. 20.06309, с.ш. 54.53918 в.д. 20.06330, с.ш. 54.53924 в.д. 20.06348; часть земельного участка площадью 1 га в границах с координатами: с.ш. 54.540306 в.д. 20.062609, с.ш. 54.541014 в.д.20.063685, с.ш. 54.539907 в.д. 20.064165, с.ш. 54.539395 в.д.20.063044, освобождена от посева сельскохозяйственных культур, находится под «черным паром». Также на земельном участке с кадастровым номером 39:01:031112:32 в границах с координатами: с.ш. 54.53929 в.д. 20.06368, с.ш. 54.53927 в.д. 20.06364, располагаются растительные остатки земляники садовой (протокол осмотра от 29.05.2026 № б/н).
В соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государством реестре недвижимости, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:01:031112:32 зарегистрировано 26.12.2014, номер государственной регистрации права: собственность, 39-39-09/414/2014-345, правообладатель: субъект Российской Федерации Калининградская область. Также Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения об ограничении прав и обременении объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 39:01:031112:32, вид: аренда, номер и дата государственной регистрации: 39:01:031112:32-39/021/2024-9, 07.05.2024, основание государственной регистрации: договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Калининградской области, № 1616, выдан 06.05.2024; лицо, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости: Павлов Александр Вадимович, 12.08.1987, СНИЛС 129-926-206 87 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.05.23026 № КУВИ-001/2026-72838246).
Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей содержит сведения о регистрации Павлова Александра Вадимовича в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП: 321392600041782, ИНН: 390404907103. Согласно ОКВЭД основной вид деятельности: выращивание прочих плодовых деревьев, кустарников и орехов (01.25) (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 29.05.2026 № ИЭ9965-26-52359748).
Вместе с тем, приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 16.07.2024 № 243 (с изменениями от 17.03.2026 № 54) установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный по антракнозу земляники (Colletotrichum acutatum Simmonds (= С. xanthii Halsted)) в границах земельных участков с кадастровыми номерами 39:01:031112:32, 39:01:031112:45 общей площадью 12,74 га, местоположение: Калининградская область, Багратионовский муниципальный округ, п. Приморское.
В соответствии с п. 19 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинный фитосанитарный режим - комплекс мер, направленных на создание условий для локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта в карантинной фитосанитарной зоне в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений и программой локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта в целях обеспечения карантина растений и предотвращения дальнейшего распространения карантинных объектов в карантинной фитосанитарной зоне.
Согласно ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта.
Также Приказом утверждена Программа локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта - антракноза земляники (Colletotrichum acutatum Simmonds (= С. xanthii Halsted)), содержащая перечень установленных ограничений осуществления деятельности, связанной с производством (в том числе переработкой), хранением, перевозкой, реализацией, уничтожением подкарантинной продукции и перечень мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта, в том числе:
- фитосанитарная мера - проводить своевременное уничтожение послеуборочных растительных остатков.
Таким образом, нарушены требования пункта 4 Программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта - антракноза земляники (Colletotrichum acutatum Simmonds (= С. xanthii Halsted)), утвержденной приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 16.07.2024 № 243 (с изменениями от 17.03.2026 № 54).
В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции.
Согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции обязаны:
- выполнять карантинные фитосанитарные требования;
- выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
На основании изложенного, установлены нарушения обязательных требований:
- ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений». |