|
Значение |
В ходе проведения выездного обследования на основании ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 34 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 995, в отношении объекта федерального государственного контроля (надзора): деятельности, действия (бездействия) Бовшовца Максима Владимировича (СНИЛС: 140-730-074 15, адрес: 236041, Калининградская обл., г. Калининград, ул. Артиллерийская, д. 51, кв. 46), связанных с подкарантинными объектами: земельным участком с кадастровым номером 39:03:091104:323, установлено следующее.
Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Калининградской области (далее – Управление) произведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером 39:03:091104:323 0,1219 га, расположенного в карантинной фитосанитарной зоне по бактериальному ожогу плодовых культур (Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al.), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области 09.07.2009 № 531 (с изменениями от 25.11.2021 № 962, от 06.02.2026 № 27). В результате визуального осмотра (в том числе с использованием квадрокоптера DJI Mini 5 Pro) установлено: на земельном участке с кадастровым номером 39:03:091104:323 в точке с координатами: с.ш. 54.66587 в.д. 20.65016 произрастает растение боярышника (протокол осмотра от 05.06.2026).
Вместе с тем, в ходе проведения мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области на основании ст. 5, ст. 10 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», Приказа Минсельхоза России от 23.01.2018 № 23 «Об утверждении порядка организации мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации», в соответствии с Планом проведения мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области, размещенным на официальном сайте Управления Россельхознадзора по Калининградской области на 2025 год, приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 12.02.2025 № 29 «О проведении мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области» выявлен карантинный объект – бактериальный ожог плодовых культур (Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al.) на растении боярышника, произрастающем на земельном участке с кадастровым номером 39:03:091104:323 в точке с координатами: с.ш. 54.66587 в.д. 20.65016 (местоположение: Калининградская обл., Гурьевский ГО, п. Малое Луговое, тер. СНТ «Икар»), что подтверждается заключением Калининградского филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ» о карантинном фитосанитарном состоянии от 30.09.2025 № 005774-129-25 (письмо ФГБУ «ВНИИЗЖ» от 30.09.2025 № ЮС-02/34641, вх. № 6330 от 01.10.2025).
Приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 09.07.2009 № 531 (с изменениями от 25.11.2021 № 962, от 06.02.2026 № 27) на территории муниципального образования «Городской округ «Город Калининград», МО «Гурьевский городской округ» Калининградской области установлена карантинная фитосанитарная зона по бактериальному ожогу плодовых культур (Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al.) площадью 7850 га и введен карантинный фитосанитарный режим.
Согласно ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта (далее – Программа).
Приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 25.11.2021 № 962 (с изменениями от 06.02.2026 № 27) утверждена Программа по локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта – бактериального ожога плодовых культур (Erwinia amylovora (Burill.) Winslow et al.), содержащая перечень установленных ограничений осуществления деятельности, связанной с производством (в том числе переработкой), хранением, перевозкой, реализацией, уничтожением подкарантинной продукции и перечень мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта, в том числе в очаге карантинной фитосанитарной зоны применяют следующие фитосанитарные меры:
- уничтожают зараженные и соседние с зараженными растения-хозяева путем выкорчевывания и сжигания непосредственно на территории очага без промежуточного складирования;
- механическим путем или с помощью разрешенных к применению гербицидов, внесенных в «Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации» уничтожают дикорастущие растения-хозяева – возможные резерваторы бактериального ожога плодовых культур (E. Amylovora);
- проводят профилактические обработки против возбудителя бактериального еожога, чередуя разрешенные к применению препараты в соответствии с рекомендациями по их применению (применяют препараты, внесенные в «Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации»). Обработки начинают до распускания почек, проводят в фазу «розовый бутон»; в начале, середине и конце цветения растений-хозяев (не менее 3-х раз); далее 1 раз в 7-10 дней до окончания роста побегов и при вторичном цветении/ росте побегов;
- проводят регулярные обработки против насекомых разрешенными к применению инсектицидами (Применяют препараты, внесенные в «Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации») (пункт 4 Программы).
В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государством реестре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 39:03:091104:323 находится в долевой собственности у Бовшовца Максима Владимировича (СНИЛС: 140-730-074 15, адрес: 236041, Калининградская обл., г. Калининград, ул. Артиллерийская, д. 51, кв. 46), номер и дата государственной регистрации права: 39:03:091104:323-39/021/2019-4 от 04.10.2019, 39:03:091104:323-39/021/2019-3 от 07.03.2019.
Бовшовцу М. В. объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (учётный номер в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий 39250851000019754901) по признакам нарушений требований ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» выразившихся в ненадлежащем исполнении Программы локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта. Предостережение, с указанием географической координаты зараженного растения, направлено контролируемому лицу (письмо № исх. 9551 от 22.10.2025).
Наличие карантинного объекта в карантинной фитосанитарной зоне свидетельствует о ненадлежащем исполнении мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта в части исполнения требований пункта 4 Программы, утвержденной приказом Управления от 09.07.2009 № 531 (с изменениями от 25.11.2021 № 962, от 06.02.2026 № 27), а именно:
- уничтожение зараженных и соседних с зараженными растения-хозяева путем выкорчевывания и сжигания непосредственно на территории очага без промежуточного складирования;
- уничтожение дикорастущих растений-хозяев – возможных резерваторов бактериального ожога плодовых культур (E. Amylovora) механическим путем или с помощью разрешенных к применению гербицидов, внесенных в «Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации».
Согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции обязаны:
- выполнять карантинные фитосанитарные требования;
- выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений. |
